ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2180/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2180/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 225/ F/
CA din 18 decembrie 2006, pronunțată în fond, după casare, Curtea de Apel
Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată
de reclamanta D.A.M., în contradictoriu cu pârâta C.J.P.B., și a anulat Hotărârea
nr. 4308 din 12 septembrie 2005 emisă de pârâtă, obligând-o să emită o nouă
hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al
Legii nr. 189/2000 și să-i acorde drepturile ce i se cuvin, pentru perioada 1
decembrie 1940 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 iunie 2005.
Pentru a
pronunța această sentință, Instanța de Fond procedat la completarea
probatoriului, conform celor dispuse de Instanța Supremă prin Decizia de casare
nr. 2117 din 7 iunie 2006, și audiind în mod
nemijlocit
martora H.M., a reținut, din declarația acesteia,
coroborată cu
celelalte probe administrate în cauză, că, din cauza persecuțiilor etnice la
care au fost supuși, reclamanta și familia sa s-au refugiat, în decembrie 1940
din localitatea Zărnești, județul Brașov, unde își aveau domiciliul, în
localitatea Dănești, județul Harghita, apoi
în
localitatea Prundul Bârgăului, județul Bistrița și, ulterior, în localitatea
Cărei,
unde au rămas până la sfârșitul războiului, când s-au întors în localitatea de
domiciliu.
Împotriva
acestei soluții a declarat recurs C.J.P.
B., invocând prevederile art. 304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ. și susținând că este netemeinică și nelegală, întrucât schimbarea
domiciliului reclamantei și familiei sale nu poate fi
considerată refugiu din motive etnice, atâta vreme cât s-a făcut dintr-o
localitate neocupată, într-o localitate aflată pe teritoriul ocupat, la
acea vreme, de regimul austro – ungar. De asemenea, se susține că reclamanta nu
a făcut dovada persecuției etnice, prin acte oficiale.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile
invocate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză,
inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul
este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind
acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940 până la 6
martie 1945 din
motive etnice, cu modificările și completările ulterioare,
de
prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în
perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat rezultă că drepturile compensatorii se
acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții exercitate
de regimurile instaurate în România în perioada precizată, sub forma
refugiului, a expulzării sau strămutării în altă localitate, fără a se face
nici o distincție după cum refugiul, expulzarea
sau strămutarea s-au făcut pe teritoriul de atunci al României sau în
afara
acestuia. Or, potrivit unui
principiu de drept, unde legea nu distinge, nici
noi nu o putem face.
De asemenea,
în conformitate cu art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr.
105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente (alin. (1)) sau, în lipsa actelor oficiale, prin declarație
cu martori (alin. (2)).
Or, din declarația martorei H.M.,
audiată nemijlocit
de instanța de judecată,
coroborată cu celelalte probe administrate în cauză, rezultă că, din cauza
persecuțiilor etnice, constând
în închiderea școlilor cu predare în
limba maghiară și amenințări cu moartea, la care au fost supuși membrii
familiei sale, reclamanta s-a refugiat, împreună cu familia, în decembrie 1940,
din localitatea Zărnești, județul Brașov, unde își aveau domiciliul, în
localitatea Dănești, județul Harghita, apoi în localitatea Prundul Bârgăului,
județul Bistrița și, ulterior, în localitatea Cărei, unde au rămas până la
sfârșitul războiului, când s-au întors în localitatea de domiciliu.
Cum, potrivit
legii, s-a făcut dovada refugiului, precum și a faptului că acesta a fost
consecința persecuțiilor etnice suferite de
reclamantă
și familia sa, în mod corect Instanța de Fond a admis acțiunea
și,
anulând hotărârea emisă de pârâtă, a obligat-o să emită o nouă hotărâre, prin
care să-i recunoască calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și să-i
acorde drepturile ce i se cuvin, pentru perioada solicitată.
Pentru motivele
arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată,
ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
pârâta C.J.P.B. împotriva sentinței nr. 225/ F/ CA din 18 decembrie 2006 a Curții
de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 24 aprilie 2007.