ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2176/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2176/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 227/ F/ CA din 18 decembrie 2006,
pronunțată în fond, după casare, Curtea de Apel Brașov, secția contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamanta S.I., în
contradictoriu cu pârâta C.J.P.B., și a anulat Hotărârea nr. 4309 din 12
septembrie 2005 emisă de pârâtă, obligând-o să emită o nouă hotărâre, prin care
să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și
să-i acorde drepturile ce i se cuvin, pentru perioada 1 martie 1941 - 6 martie
1945, începând cu data de 1 iunie 2005.
Pentru a pronunța această sentință,
Instanța de Fond a procedat la completarea probatoriului, conform celor dispuse
de Instanța supremă prin Decizia de casare nr. 2196 din 13 iunie 2006, și
audiind în mod nemijlocit martorii B.I. și B.A., a reținut, din declarațiile
acestora, coroborate cu celelalte probe administrate în cauză, că, din
cauza persecuțiilor etnice la care au fost supuși,
reclamanta și familia sa
s-au refugiat, în primăvara anului 1941, din
localitatea Apața, județul Brașov, unde își aveau domiciliul, în localitatea
Dej, unde au rămas până la sfârșitul războiului, când s-au întors în
localitatea de domiciliu.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs C.J.P.B.,
invocând prevederile art. 304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ. și susținând că este netemeinică și nelegală,
întrucât schimbarea domiciliului reclamantei și familiei sale nu poate
fi
considerată refugiu din motive etnice, atâta vreme cât s-a făcut
dintr-o localitate neocupată, într-o localitate aflată pe teritoriul ocupat, la
acea vreme, de regimul austro - ungar; de asemenea, se susține că reclamanta nu
a făcut dovada persecuției etnice, prin acte oficiale.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu criticile invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ.
, Curtea constată că recursul este
nefondat, după cum se
va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu
modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege
menționat rezultă că drepturile
compensatorii
se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții
exercitate de regimurile instaurate în România în perioada precizată, sub forma
refugiului, a expulzării sau strămutării în altă localitate, fără a se face
nici o distincție după cum refugiul, expulzarea sau strămutarea s-au făcut pe
teritoriul de atunci al României sau în afara acestuia. Or, potrivit unui
principiu de drept, unde legea nu distinge, nici noi nu o putem face.
De asemenea, în conformitate cu art. 4
din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G.
nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță
se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente (alin. (1))
sau, în lipsa actelor oficiale, prin declarație cu martori (alin. (2)).
Or, din declarațiile martorilor B.I. și
B.A., audiați nemijlocit de Instanța de judecată rezultă că,
din cauza persecuțiilor etnice, constând în bătăi
și amenințări, la care au
fost supuși membrii familiei sale, reclamanta
s-a refugiat, împreună cu
familia, în
primăvara anului 1941, din localitatea Apața, județul Brașov,
unde își aveau domiciliul, în localitatea Dej,
unde au rămas până în la sfârșitul războiului, când s-au întors în localitatea
de domiciliu.
Cum, potrivit legii, s-a făcut dovada refugiului, precum
și a faptului că acesta a fost consecința persecuțiilor etnice suferite de
reclamantă și familia sa, în mod corect Instanța de Fond a admis acțiunea și,
anulând hotărârea emisă de pârâtă, a obligat-o să emită o nouă hotărâre, prin
care să-i recunoască calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și să-i
acorde drepturile ce i se cuvin, pentru perioada solicitată.
Pentru motivele arătate, recursul va fi
respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta C.J.P.B. împotriva
sentinței nr. 227/ F/ CA din 18 decembrie 2006 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24
aprilie 2007.