ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2179/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2179/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 224/ F/ CA din 18 decembrie 2006, rejudecând cauza în fond,
după casare, Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal,
a admis acțiunea formulată de reclamanta D.I.M., decedată, și continuată de moștenitoarele
acesteia D.A.M. și T.E., în contradictoriu cu pârâta C.J.P.B. Pe cale de
consecință, Instanța a anulat Hotărârea nr. 4307 din 12 septembrie 2005 emisă
de pârâtă, obligând-o să emită o nouă hotărâre, prin care să-i recunoască
reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și să-i acorde
drepturile ce i se cuvin, pentru perioada 1 decembrie 1940 - 6 martie 1945.
Pentru a pronunța această sentință, Instanța de Fond a
procedat la completarea probatoriului, conform celor dispuse de Instanța
Supremă prin Decizia de casare nr. 2118 din 7 iunie 2006, și audiind în mod
nemijlocit martora H.M., a reținut, din declarația acesteia, coroborată cu
celelalte probe administrate în cauză, că, din cauza persecuțiilor etnice la
care
au fost supuși, reclamanta și familia
sa s-au refugiat, în decembrie 1940 din localitatea Zărnești, județul Brașov,
unde își aveau domiciliul, în localitatea
Dănești, județul Harghita,
apoi în localitatea Prundul Bârgăului, județul Bistrița și, ulterior, în
localitatea Cărei, unde au rămas până la sfârșitul războiului, când s-au întors
în localitatea de domiciliu.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs C.J.P.B.,
invocând prevederile art. 304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ. și susținând că este netemeinică și nelegală, întrucât schimbarea
domiciliului reclamantei și familiei sale nu poate fi considerată refugiu din
motive etnice, atâta vreme cât s-a făcut dintr-o localitate neocupată, într-o
localitate aflată pe teritoriul ocupat, la acea vreme, de regimul austro – ungar.
De asemenea, se susține că reclamanta nu a făcut dovada persecuției etnice,
prin acte oficiale.
Examinând sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu
criticile
invocate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză,
inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind
acordarea unor drepturi persoanelor persecutate
de către regimurile instaurate
în România cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean
român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat rezultă că
drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au
suferit persecuții exercitate de regimurile instaurate în România în perioada
precizată, sub forma refugiului, a expulzării sau strămutării în altă
localitate, tară a se face nici o distincție după cum refugiul, expulzarea sau
strămutarea s-au făcut pe teritoriul de atunci al României sau în afara
acestuia. Or, potrivit unui principiu de drept, unde legea nu distinge, nici
noi nu o putem face.
De asemenea, în conformitate cu art. 4 din Normele pentru
aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G.
nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din
ordonanță se poate face cu acte oficiale
eliberate de organele competente (alin. (1)) sau, în lipsa actelor oficiale,
prin declarație cu martori (alin. (2)).
Or, din declarația martorei H.M., audiată nemijlocit de
Instanța de judecată, coroborată cu celelalte probe administrate în cauză,
rezultă că, din cauza persecuțiilor etnice, constând în închiderea școlilor cu
predare în limba maghiară și amenințări la care au fost
supuși membrii familiei sale, reclamanta s-a refugiat, împreună cu
familia, în
decembrie 1940, din localitatea Zărnești, județul Brașov,
unde își aveau
domiciliul, în localitatea
Dănești, județul Harghita, apoi în localitatea Prundul
Bârgăului,
județul Bistrița și, ulterior, în localitatea Cărei, unde au rămas până la
sfârșitul războiului, când s-au întors în localitatea de domiciliu.
Cum, potrivit legii, s-a făcut dovada refugiului, precum
și a faptului că acesta a fost consecința persecuțiilor etnice suferite de
reclamantă și familia sa, în mod corect Instanța de Fond a admis acțiunea și,
anulând hotărârea emisă de pârâtă, a obligat-o să emită o nouă hotărâre, prin
care să-i recunoască calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și să-i
acorde drepturile ce i se cuvin, pentru perioada solicitată.
Pentru motivele arătate, recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta C.J.P.B. împotriva
sentinței nr. 224/ F/ CA din 18 decembrie 2006 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 aprilie 2007.