ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1159/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1159/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 122
din 7 iulie 2006, Curtea de Apel Alba Iulia, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, a admis cererea reclamantului A.N., formulată în contradictoriu cu
pârâții B.A. și C.U.N.B.R., dispunând anularea Hotărârii nr. 595 din 15
noiembrie 2005, emisă de primul pârât, și a hotărârii de respingere a
contestației formulate împotriva acesteia, emisă de cel de-al doilea pârât,
precum și obligarea pârâților să-l primească pe reclamant în profesia de
avocat, cu scutire de examen.
Pentru a
pronunța această sentință, instanța de fond a reținut, în esență, că „vechimea
de 14 ani în funcția de secretar cu studii juridice al localității poate fi
asimilată cu vechimea în funcția de jurisconsult sau consilier juridic, pentru
întregirea diferenței de 1,6 ani, necesară îndeplinirii condiției de vechime
minimă de 10 ani, prevăzută de art. 16 din Legea nr. 51/1995".
Împotriva acestei soluții,
considerând-o netemeinică și nelegală, au declarat recurs pârâții C.U.N.B.R. și
B.A., criticând-o pentru faptul că a fost pronunțată cu încălcarea
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
S-a criticat
hotărârea formulată pentru faptul că au fost greșit interpretate prevederile art.
16 din Legea nr. 51/1995, apreciindu-se că nu au fost avute în vedere nici
probatoriile admise și administrate în dosar.
Recursul este
întemeiat și va fi admis pentru următoarele considerente:
Analizând
actele și lucrările dosarului, cererea de recurs în raport de dispozițiile art.
304
1
C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție reține
următoarele:
Textul
prevăzut de art. 16 din Legea nr. 51/1995 este de strictă interpretare,
precizând care sunt activitățile juridice, care dacă au fost îndeplinite timp
de 10 ani, conferă posibilitatea intrării în profesia de avocat cu scutire de
examen, Profesiile sunt de judecător, procuror, notar, jurisconsult și
consilier juridic.
Prin urmare legea este
restrictivă și nu se poate adăuga nimic în plus ori în minus, prima instanța
încălcând dispozițiile acestei legi mai sus invocată și apreciind că profesia
de secretar de primărie, poate fi asimilată cu cele enumerate în textul art. 16,
ea având caracter juridic. Aprecierea Curții de Apel este peste lege și chiar
dacă nu se poate contesta că reclamantul-intimat are studii juridice, funcția
de secretar de primărie nu face parte din profesiile enumerate de Legea nr. 51/1995,
care i-ar da posibilitatea acestuia să-i acceadă la profesia de avocat cu
scutire de examen.
De asemenea nu
au fost respectate nici etapele prevăzute de Legea nr. 51/1995 pentru primirea
în profesia de avocat cu scutire de examen, reclamantul-intimat fiind respins
de B.A., care a apreciat că nu îndeplinește condițiile imperative ale legii.
Prin urmare în speță
sunt aplicabile fără posibilitatea de tăgadă dispozițiile art. 16 din Legea nr.
51/1995, prevederile care în mod expres și limitativ arată care sunt profesiile
pentru care cei care au o vechime de cel puțin 10 ani în funcțiile enumerate de
textul invocat, pot intra în profesia de avocat cu scutire de examen.
Față de aceste
considerente de fapt și de drept, Înalta Curte de Casație și Justiție apreciind
că intimata-reclamantă nu îndeplinește cerințele legale, va admite recursul
declarat de C.U.N.B.R. și B.A.
Va modifica sentința
atacată și va respinge acțiunea formulată de reclamantul A.N., ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de C.U.N.B.R. și B.A., împotriva
sentinței civile nr. 122 din 7 iulie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată în sensul că respinge
acțiunea formulată de reclamantul A.N., ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 februarie
2007.