ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5063/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5063/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 4
decembrie 2007 reiterată la termenul din 25 ianuarie 2008 contestatoarea B.P. a
invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor O.U.G. nr. 4/2008
arătând că în anul 2005 Guvernul României a dispus prin această ordonanță
recalcularea pensiilor fără a lua în considerare cazul pensiilor deja
recalculate, astfel încât i s-a diminuat drastic și nejustificat pensia în
curs.
S-a mai arătat că prin actul
normativ menționat s-au încălcat dispozițiile art. 5 alin. (2) din Constituția
României precum și cele ale art. 725 C. proc. civ.
Curtea de Apel București, secția a
VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale,
prin încheierea de ședință din 25 ianuarie 2008 a respins ca inadmisibilă
excepția de neconstituționalitate a O.U.G. nr. 4/2005 formulată de
contestatoarea B.P. în dosarul nr. 8552/2/2007, al Curții de Apel București,
secția a VII-a civilă.
Pentru a hotărî astfel, curtea de
apel, a reținut, în esență, următoarele:
Potrivit art. 144 din Constituția
României raportat la art. 29 alin. (1) din Legea nr. 247/1992 republicată,
Curtea Constituțională are competența de a se pronunța asupra excepțiilor
ridicate în fața instanțelor judecătorești cu privire la neconstituționalitatea
legilor și a ordonanțelor.
Pentru ca instanța judecătorească să
poată sesiza Curtea Constituțională trebuie să stabilească mai întâi dacă de
excepția invocată depinde soluționarea cauzei.
Această verificare îi revine
instanței potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 republicată.
Curtea a constatat că a fost
sesizată cu o contestație în anulare formulată împotriva deciziei nr. 4044/R
din 23 noiembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel București în dosarul nr.
13025/3/2007, prin care s-a soluționat recursul declarat de B.P. împotriva
sentinței civile nr. 658 din 11 septembrie 2007 pronunțată de Tribunalul
București în contradictoriu cu intimatul Guvernul României.
Că, prin niciuna dintre hotărârile
menționate nu s-a pus în discuție pe fond, dreptul dedus judecății, cauza fiind
soluționată prin respingerea acțiunii ca fiind îndreptată împotriva unei
persoane fără calitate procesuală pasivă.
Prin invocarea excepției de
nelegalitate a O.U.G. nr. 4/2005, contestatoarea face referire pe fond la
dreptul acesteia la pensie, însă prealabil discutării fondului acestui drept
trebuie lămurite aspecte privind soluționarea cauzei raportat la verificarea
calității procesuale pasive a părții chemate în judecată.
Împotriva încheierii din data de 25
ianuarie 2008 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, a declarat recurs
reclamanta B.P.
În dezvoltarea motivelor de recurs
întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 3 C. proc. civ., recurenta prin
memoriul formulat a arătat că înțelege să-și susțină excepția de
neconstituționalitate a O.U.G. nr. 4 din 3 februarie 2005, cu explicitare
exclusivă la cea de-a doua recalculare a pensiei sale, sens în care a analizat
încălcarea unor dispoziții din Decretul-lege nr. 70/1990, art. 15 alin. (2) din
Constituția României și art. 725 alin. (3) și alin. (4) C. proc. civ.
Recursul este nefondat.
Potrivit art. 29 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992 Curtea Constituțională nu poate decide decât asupra excepțiilor
ridicate în fața instanțelor judecătorești privind neconstituționalitatea „unei
legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în
vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei”.
În speță, s-a apreciat corect că
invocarea excepției de neconstituționalitate a O.U.G. nr. 4/2005 nu are
legătură cu soluționarea cauzei.
Curtea de Apel București a fost
sesizată cu o contestație în anulare formulată împotriva deciziei nr. 4044/R
din 23 noiembrie 2007 prin care a fost respins recursul declarat de
contestatoare împotriva sentinței civile nr. 658 din 11 septembrie 2007 a
Tribunalului București.
Prin hotărârile pronunțate nu s-a
pus în discuție dreptul dedus judecății ci calitatea procesuală pasivă a părții
chemate în judecată, respectiv Guvernul României.
În aceste condiții, în temeiul art.
312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat
recursul declarat de contestatoarea
B.P. împotriva încheirii din 25 ianuarie 2008 dată de Curtea de Apel București,
secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
18 septembrie
2008.