ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3172/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3172/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe calea contenciosului
administrativ la data de 19 decembrie
2007, reclamantul
M.I.
a solicitat, în
contradictoriu
cu pârâta C.J.P. Cluj, să se
dispună
anularea Hotărârii nr. 21358 din 27 iunie 2007,
prin care i s-a respins cererea privind
recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările
ulterioare.
Motivându-și
cererea, reclamantul a arătat, în esență, că pârâta i-a respins în mod
nejustificat cererea, deși a făcut dovada cu martori și acte de stare civilă că
s-a refugiat ca urmare a persecuției pe motive etnice exercitate în localitatea
de domiciliu după ocuparea Ardealului de Nord de către trupele horthiste.
Prin
sentința civilă nr. 79/2008 din 21 ianuarie 2008, Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea
reclamantului M.I., a anulat Hotărârea nr.
21358
din 27 iunie 2007
emisă de C.J.P. Cluj, pe care a obligat-o să-i recunoască
reclamantului calitatea de refugiat în perioada octombrie 1940-6 martie 1945 și
să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 octombrie
2007.
Pentru a pronunța o asemenea
soluție, instanța de fond reținut că din materialul probator administrat în
cauză rezultă că reclamantul a făcut dovada că, în perioada octombrie 1940 - 6
martie 1945, a suferit persecuții pe considerente etnice, datorită cărora a fost
nevoit să se refugieze în localitatea Geaca.
Instanța de Fond a mai
reținut caracterul pertinent al declarațiilor date în fața instanței de martorii
A.A. și F.I., care confirmă că familia reclamantului a fost nevoită să
părăsească localitatea de domiciliu și a suferit prejudicii în urma refugierii
forțate.
Împotriva sentinței pronunțate de Curtea de Apel Cluj
a declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj.
Recurenta critică sentința
pronunțată de instanța de fond, invocând excepția tardivității și solicită admiterea
recursului, cu modificarea sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii.
Examinându-se
sentința atacată în raport cu criticile
formulate, cu probele
administrate în cauză, precum și cu dispozițiile legale
incidente se constată că recursul
este întemeiat, pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform
art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările
ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român,
care în perioada regimurilor instaurate în România,
Între 6 septembrie 1940 și 6
martie
1945, a avut de suferit persecuții
pe motive etnice, printre situațiile
prevăzute
de lege fiind și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de
domiciliu
(art. 1 lit. c)).
Prin
Normele de aplicare a ordonanței menționate,
aprobate prin H.G.
nr. 127/2000, persoanelor strămutate
în altă localitate decât cea de
domiciliu le-au fost asimilate și cele
expulzate, refugiate, precum și
cele care au făcut obiectul unui schimb de
populație, ca urmare a unui tratat
bilateral.
Potrivit dispozițiilor art. 7
alin. (4) din O.G. nr. 105 din 30 august 1999, astfel cum a fost modificată și
completată prin Legea nr. 189/2000, împotriva hotărârii comisiei special
abilitată, potrivit ordonanței menționate, să stabilească și să plătească
drepturile reglementate potrivit actelor normative mai sus citate, se poate
face contestație la curtea de apel, în termen de 30 de zile de la data comunicării
hotărârii. Cu privire la acest termen s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație
și Justiție, secțiile unite, prin decizia nr. 32 din 16 aprilie 2007.
În cauză, se observă că
hotărârea comisiei de specialitate din cadrul C.J.P. Cluj a fost comunicată
intimatului M.I. la data de 24 iulie 2007 (conform înscrisului de la fila 9 dosar
de recurs), iar contestația a fost introdusă la Curtea de Apel Cluj la data de
19 decembrie 2007, după cum rezultă din ștampila aplicată la fila 1 din dosarul
de fond.
Rezultă că nu au fost
respectate cerințele art. 7 alin. (4) din O.G. nr. 105/1999, motiv pentru care recursul
urmează a fi admis, casându-se sentința pronunțată de instanța de fond și
dispunându-se respingerea acțiunii reclamantului, ca tardiv formulată.
În temeiul dispozițiilor art.
312 C. proc. civ.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 79 din 21 ianuarie 2008 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată și
respinge acțiunea formulată de M.I., ca tardivă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 septembrie 2008.