ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2659/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2659/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului
administrativ la data de 31 octombrie 2007, reclamantul M.I. a solicitat, în contradictoriu
cu pârâta C.J.P. Cluj, să se dispună anularea hotărârii din 27 iunie 2007, prin
care i s-a respins cererea privind recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările
și completările ulterioare.
Motivându-și cererea,
reclamantul a arătat, în esență, că hotărârea pârâtei este nelegală și netemeinică,
fiind îndreptățit să beneficieze de drepturile acordate, potrivit legii, persoanele
refugiate.
Prin sentința civilă
nr. 151/2008 din 7 februarie 2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului M.I., a anulat hotărârea
din 27 iunie 2007 emisă de C.J.P. Cluj pe care a obligat-o să-i recunoască reclamantului
calitatea de refugiat în perioada 15 noiembrie 1940 - 6 martie 1945 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000
cu modificările ulterioare, începând cu data de 01 decembrie 2006.
Pentru a pronunța o asemenea
soluție, instanța de fond a reținut că din materialul probator administrat în cauză
rezultă că reclamantul a făcut dovada refugiului, din localitatea de domiciliu,
împreună cu familia, în perioada noiembrie 1940 - 6 martie 1945, ca urmare a persecuțiilor
de natură etnică exercitate după cedarea Ardealului de Nord și ocuparea acestuia
de către trupele horthyste.
Împotriva sentinței pronunțate
de Curtea de Apel Cluj a declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj.
Recurenta critică sentința
pronunțată de instanța de fond, considerând că declarațiile de martor aflate la
dosarul cauzei au un caracter contradictoriu, fiind lipsite de concludență. Recurenta
exprimă rezerve în legătură cu veridicitatea declarațiilor de martor pe care se
întemeiază hotărârea pronunțată de instanța de fond, considerând că traseele pe
care s-au retras martorii nu le-ar fi dat posibilitatea acestora să aibă informații
legate de refugiul reclamantului și a familiei acestuia.
Examinându-se
sentința atacată în raport
cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum și cu dispozițiile
legale incidente se constată că recursul este nefondat pentru considerentele care
vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate în România, între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a avut
de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind
și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Prin Normele de aplicare
a ordonanței menționate, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate
în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate,
refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare
a unui tratat bilateral.
Din conținutul declarațiilor
martorilor F.I. și A.A. aflate la dosarului cauzei, rezultă că aceștia au cunoștință
de împrejurarea că reclamantul împreună cu părinții săi s-a refugiat în luna noiembrie
1940 din localitatea M. în localitatea C., ambele din județul Cluj, ca urmare a
represiunilor autorităților maghiare.
Instanța nu poate reține
motivele de recurs referitoare la neconcordanța traseelor pe care s-au refugiat
martorii în raport cu traseul pe care aceștia afirmă că s-a refugiat reclamantul
M.I.
Câtă vreme dispozițiile
legale aplicabile nu cuprind vreo prevedere care să circumstanțieze anumite condiții
pe care trebuie să le îndeplinească declarațiile de martori utilizate în asemenea
cauze acestea trebuie analizate numai în raport cu cerințele generale cărora li
se circumscriu mijloacele de probă.
Mai mult, în condițiile
în care recurenta nu a fost prezentă nici în fața instanței de fond și nici nu a
anexat acele declarații de martori pe care le consideră relevante în demonstrarea
netemeiniciei sentinței pronunțate, a solicita instanței de recurs să-i comunice
„dacă apreciază oportun să depună copii după aceste declarații” nu poate fi interpretată
decât ca o modalitate de tergiversare a judecății.
Rezultă că instanța de
fond a pronunțat o sentință temeinică și legală, iar recursul declarat urmează a
fi respins, ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
În condițiile în care
intimatul-reclamant a solicitat acordarea de cheltuieli de judecată depunând documente
doveditoare în acest sens, urmează ca recurenta-pârâtă C.J.P. Cluj să fie obligată
la plata acestor cheltuieli, în conformitate cu prevederile art. 274 alin. (1) C.
proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 151/2008 din 7 februarie 2008 a Curții
de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Obligă recurenta la 500
RON cheltuieli de judecată către intimatul M.I.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 iunie 2008.