ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1238/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1238/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 3 octombrie
2007 pe rolul Curții de Apel Cluj, contestatorul I.Ș. a solicitat ca, în contradictoriu
cu intimata C.J.P. Cluj, să se anuleze hotărârea nr. 21828 din data de 9 iulie 2007
emisă de Comisia pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 189/2000, recunoașterea
calității de refugiat din motive etnice și acordarea drepturilor aferente conform
legii.
În motivarea acțiunii
reclamantul a susținut că a făcut dovada persecuției etnice prin actele de stare
civilă și declarații de martori, astfel că este îndreptățit la beneficiile Legii
nr. 189/2000.
Prin sentința civilă
nr. 733 din 6 decembrie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de
reclamantul I.Ș. împotriva pârâtei C.J.P. Cluj.
A dispus anularea hotărârii
nr. 21828 din 9 iulie 2007 emisă de pârâtă.
A obligat pârâta să-i
recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 10 septembrie 1940 –
6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată
prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 august
2006.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că prin declarațiile martorilor date în fața
instanței, a fost confirmată calitatea de refugiați a reclamantului și a familiei
acestuia, refugiul fiind determinat de persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului
de Nord.
Împotriva sentinței civile
sus menționate a declarat recurs de C.J.P. Cluj, care a motivat, în esență, că declarațiile
martorilor administrate în cauză nu fost concludente, nu au fost clare și nu au
putut dovedi susținerile reclamantului.
Examinând sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum
și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c)
din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de
către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până
la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare,
de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care,
în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului
de lege menționat rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care,
din motive etnice, au suferit persecuții exercitate de regimurile instaurate în
România în perioada precizată, sub forma refugiului, a expulzării sau strămutării
în altă localitate, fără a se face nici o distincție după cum persoana persecutată
era de o etnie sau alta ori după cum refugiul, expulzarea sau strămutarea s-au făcut
pe teritoriul de atunci al României sau în afara acestuia. Or, potrivit unui principiu
de drept, unde legea nu distinge, nici noi nu o putem face.
De asemenea, în conformitate
cu art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate
prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din
ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente alin.
(1) sau, în lipsa actelor oficiale, prin declarație cu martori
Or, din declarațiile martorilor
B.A. și K.E., ambii audiați în mod nemijlocit de instanța de judecată, rezultă că
din cauza persecuțiilor etnice exercitate de autoritățile locale ale vremii asupra
familiei la care au fost supuși din partea Gărzii de Fier, reclamantul și mama sa
s-au refugiat din localitatea M. unde își aveau domiciliul, în localitatea B., unde
au rămas până la sfârșitul războiului, când s-au întors în localitatea de domiciliu.
Cum, potrivit legii, s-a
făcut dovada refugiului, precum și a faptului că acesta a fost consecința persecuțiilor
etnice la care reclamantul și familia sa au fost supuși în acea perioadă, în mod
corect instanța de fond a admis acțiunea și, anulând hotărârea emisă de pârâtă,
a obligat-o să emită o nouă hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantului calitatea
de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și să-i acorde drepturile ce i se cuvin.
Pentru motivele arătate,
recursul va fi respins ca nefondat, în temeiul art. 312 alin. (1) teza a doua din
C. proc. civ., menținându-se sentința criticată
.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 733 din 6 decembrie 2007 a Curții
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 martie 2008.