ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2696/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2696/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Judecătoria Brașov, prin
sentința civilă nr. 6807 din 1 septembrie 2005, a admis excepția de
necompetență materială și a declinat competența de soluționare a cererii în
favoarea tribunalului Brașov.
Tribunalul Brașov, prin
sentința nr. 169 din 27 februarie 2006, a admis în parte acțiunea formulată și
precizată de reclamanta C.E.C. SA, sucursala Brașov și în consecință a obligat
pârâta să repună în funcțiune ascensoarele montate la sediul reclamantei din
Brașov; a obligat pârâta să plătească reclamantei suma de 507.466.551 lei vechi
reprezentând penalități de întârziere calculate în perioada 7 aprilie 2004 – 5
mai 2005 și în continuare până la data executării obligației de repunere în
funcțiune a ascensoarelor; a respins restul pretențiilor reclamantei. A obligat
pârâta la cheltuieli de judecată.
A respins excepția de
neexecutare a contractului de subantrepriză nr. SA5/CFR5/17/97/2001, invocată
de chemata în garanție SC F.A. SRL.
A admis în parte cererea de
chemare în garanție formulată și precizată de pârâta SC C. SA în contradictoriu
cu chemata în garanție SC F.A. SRL și în consecință a obligat chemata în
garanție să repună în funcțiune ascensoarele montate la sediul reclamantei din
Brașov, a obligat chemata în garanție să plătească pârâtei suma de 507.466.551
lei vechi reprezentând penalități de întârziere, calculate pe perioada 7
aprilie 2004 – 5 mai 2005 și în continuare până la data executării obligației
de repunere în funcțiune a ascensoarelor.
A respins restul
pretențiilor pârâtei. A obligat chemata în garanție să plătească pârâtei suma
de 2204 lei, cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel,
tribunalul a reținut că, la data de 12 august 1997, s-a încheiat contractul de
antrepriză generală nr. 5/17, conform căruia pârâta, în calitate de antreprenor
general s-a obligat să execute, să încheie și să întrețină lucrările la sediul
Sucursalei C.E.C. Brașov, în conformitate cu acest contract și cu documentele
care fac parte din acesta în favoarea reclamantei C.E.C. SA, sucursala Brașov,
în calitate de investitor.
Potrivit art. 2.1 din
Condițiile de contractare, pentru părțile din lucrarea ce se contractează și se
execută în subantrepriză, antreprenorul a prezentat cu ocazia ofertării lista
subantreprenorilor de specialitate și lucrările pe care aceștia le vor executa.
Condițiile de contractare se aplică și subantreprenorilor.
În conformitate cu art. 2.4
subantreprenorul se va angaja față de antreprenor cu aceleași obligații și
responsabilități pe care antreprenorul le are față de investitor, conform
condițiilor contractului.
Subantreprenorul va
despăgubi pe antreprenor în legătură cu aceste obligații, precum și pentru
cereri și reclamații, daune-interese, taxa și cheltuieli de orice fel care
decurg sau apar în legătură cu acestea sau în legătură cu orice neîndeplinire a
obligațiilor și responsabilităților contractuale.
Potrivit art. 2.7
antreprenorul, pentru contractele distincte încheiate cu alți subantreprenori
decât cei nominalizați în oferte, vor obține avizul investitorului.
La pct. 3.1.8 din contract
este prevăzut că antreprenorul este răspunzător față de investitor pentru
respectarea de către subantreprenori săi a prevederilor și obligațiilor legale
și profesionale.
Conform art. 6.10
penalizările de 3 % pe zi de întârziere pentru nerespectarea contractuale
devine operantă în momentul în care partea în culpă a intrat în întârziere.
La data de 27 februarie 2001
s-a încheiat contractul de subantrepriză nr. SA 5/CTR/17/1997 conform căruia, chematul
în garanție, în calitate de subantreprenor se obligă să procure și să monteze
ascensoare la investiția „sediul nou C.E.C. SA București, sucursala Brașov în
condițiile contractului de Antrepriză Generală nr. 5/17/1997 și actelor
adiționale la acesta.
La data de 7 aprilie 2004
s-a încheiat procesul verbal cu ocazia efectuării probelor de casă a
funcționării ascensoarelor montate de SC F.A. SRL constatându-se că acestea
funcționează corespunzător, urmând să rămână oprite până la data verificării
tehnice de specialitate I.S.C.I.R.
Conform proceselor verbale
de verificare nr. 160 R -74 din 7 aprilie 2004, nr. 160 R-75 din 7 aprilie 2004
și nr. 160 R -76 din 7 aprilie 2004, I.S.C.I.R. a acordat autorizația de
funcționare a ascensoarelor montate la sediul reclamantei.
La data de 28 aprilie 2004
s-a încheiat procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor nr. 788.
Reclamanta a solicitat
repornirea ascensoarelor, conform procedurilor contractuale, însă pârâta nu s-a
conformat.
Antreprenorul răspunde
contractual față de client pentru toate lucrările executate de subantreprenori,
la fel răspunde și de lucrările oricărei alte persoane pe care a folosit-o (art.
1487 C. civ.).
În speță, pârâta răspunde
față de reclamantă pentru neexecutarea obligației de punere în funcțiune a
ascensoarelor de către subantreprenorul SC F.A. SRL și în consecință a obligat
SC C. SA să repună în funcționare ascensoarele montate la sediul reclamantei
din Brașov, Str. Hărmanului.
S-a mai reținut că părțile
au prevăzut în contractul de antrepriză o penalitate de 0,3 % pe zi de
întârziere, pe care partea în culpă o datorează pentru nerespectarea termenelor
contractuale. Reținând culpa pârâtei, tribunalul a dispus obligarea la plata
penalităților de întârziere, în cuantum de 507.466.551 lei, calculate pe
perioada 7 aprilie 2004 – 5 mai 2005 și în continuare până la punerea în
funcțiune a ascensoarelor.
Cât privește pretențiile
reclamantei de actualizarea sumei acordate cu titlu de penalități de întârziere
începând cu data pronunțării hotărârii și până la data punerii în executare a
acesteia tribunalul a respins-o cu motivarea că penalitățile sunt în esență
daune-interese pentru întârziere, anticipat evaluate prin convenția părților
contractante, ori prin actualizarea penalităților s-ar realiza o dublă
reparație.
Și în privința daunelor
cominatorii, instanța de fond a respins cererea reclamantei, motivând că
executarea silită este reglementată expres prin dispozițiile art. 580
2
,
580
5
C. proc. civ., care nu prevăd astfel de despăgubiri.
Cât privește excepția de
neexecutare invocată de chemata în garanție și aceasta a fost respinsă de către
prima instanță, arătându-se în esență că obligațiile reclamantei C.E.C. SA, sucursala
Brașov și chemata în garanție SC F.A. SRL nu își au temeiul în același
contract, neexecutarea invocată nu este suficient de importantă și se datorează
faptei chematului în garanție, care a refuzat să repună în funcționare
ascensoarele.
Așa cum rezultă din
prevederile art. 60 alin. (1) C. proc. civ., soluția dată în privința cererii
de chemare în garanție urmează soluția cererii principale, astfel că tribunalul
a admis-o în parte, fiind întemeiată pe motivele arătate mai sus.
Apelul declarat de pârâta SC
C. SA împotriva sentinței pronunțate la fond a fost admis de Curtea de Apel
Brașov, prin decizia nr. 122 din 24 octombrie 2006, sentința a fost schimbată
în tot și pe cale de consecință a fost respinsă acțiunea formulată și precizată
de către reclamanta C.E.C., sucursala Brașov.
A fost respinsă excepția
lipsei calității procesuale pasive a SC C. A fost respinsă cererea de chemare
în garanție formulată și precizată de pârâta SC C. SA. S-au acordat cheltuieli
de judecată în sarcina reclamantei.
În considerentele deciziei,
instanța de apel a reținut că prin contractul de antrepriză A.G. 5/17/1997 și
potrivit Centralizatorului categoriei de lucrări ANEXA DL 05 antreprenorul s-a
obligat contractual pentru procurare și montaj ascensoare. Pentru îndeplinirea
obligației asumate, s-a încheiat cu chemata în garanție contractul de
subantrepriză SA 5/CTR/17/1997 din 27 februarie 2001 și actul adițional nr. 1
din 25 octombrie 2001.
Prin acest act adițional s-au
anulat art. VI alin. (2) lit. a) și b) din contract și integral art. VII cu
referire la obligația antreprenorului general de a asigura energia electrică,
spații și utilaje pentru montarea ascensoarelor ca și obligația sa de a
participa la recepții, vizări-situații de lucrări, coordonare fronturi de
lucru. Legat de aceste clauze cumulate s-a invocat excepția lipsei calității
procesuale pasive, care din perspectiva art. 137 C. proc. civ., nu se susține,
având în vedere că înlăturarea unor obligații ale antreprenorului general nu
echivalează cu nulitatea contractului de antrepriză, ori a celui de
subantrepriză, aceasta din urmă convenție tripartită rămânând să-și producă
efectele în raport de clauzele contractuale asumate și modificate.
Din perspectiva acestor clauze
asumate, instanța de apel a reținut că se asistă la o recunoaștere a acestora
de către beneficiara C.E.C., care la data de 7 aprilie 2004, constată că
ascensoarele funcționează corespunzător, semnând procesul verbal de terminare a
lucrărilor fără obiecțiuni. Consecința este că, clauza penală nu este antrenată
pentru efectuarea cu întârziere a lucrărilor pentru că în primul rând obligația
a fost îndeplinită întocmai, iar în subsidiar, acceptarea recepției fără
obiecțiuni, face inadmisibilă solicitarea ulterioară de penalități.
S-a mai argumentat că cea ce
a determinat promovarea acțiunii de către C.E.C., constituie fapta
subantreprenorului care după recepție a înțeles să oprească funcționarea
ascensoarelor, obiectul acțiunii, constituindu-l obligația de a face și
penalitățile de întârziere, ambele întemeiate pe răspunderea contractuală a
antreprenorului și a subantreprenorului chemat în garanție. S-a subliniat că
obligația contractuală a fost îndeplinită și că subantreprenorul contractând doar
cu antreprenorul, reclamantul C.E.C. nu are o acțiune contractuală împotriva subantreprenorului,
ci în temeiul răspunderii delictuale, C.E.C. are la îndemână o acțiune pentru fapta
ilicită a acestuia, respectiv oprirea ascensoarelor, pentru repararea prejudiciilor.
Pentru aceste considerente,
instanța de apel a admis apelul pârâtei și a dispus așa cum s-a arătat mai sus.
Cu petiția înregistrată la
data de 5 noiembrie 2006, reclamanta C.E.C. SA, sucursala Brașov a declarat
recurs împotriva deciziei pronunțate în apel, cu respectarea termenelor
prevăzute de art. 301 și 303 C. proc. civ.
Recurenta și-a întemeiat
recursul pe prevederile art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.
În temeiul pct. 7 al art. 304
C. proc. civ., reclamanta a susținut că hotărârea nu cuprinde motivele pe care
se sprijină și cuprinde motive contradictorii.
Astfel, se arată că în
considerentele deciziei recurate, instanța de apel a motivat sumar și confuz soluția,
făcând referire la clauze contractuale asumate dar neindicate, cât și ca o
recunoaștere a acestora de către beneficiar, prin semnarea procesului verbal
din 7 aprilie 2004, când este limpede că singurul în măsură a verifica tehnic
ascensoarele era I.S.C.I.R. și nu altcineva. Totodată s-a argumentat greșit de
către instanță că, prin semnarea procesului verbal de terminarea lucrărilor de
către C.E.C., fără obiecțiuni, clauza penală nu ar mai fi aplicabilă, din moment
ce obligațiile contractuale ale antreprenorului subzistă și în perioada de 2
ani de garanție, în temeiul contractului de antrepriză (Cap. 7 și Cap. 11 art. 116).
La același pct. 7, autoarea
recursului învederează existența motivelor contradictorii ale considerentelor
deciziei, arătând că,pe de o parte, la poziția 3 se reține că subantrepriza ar
fi o convenție tripartită așa cum a susținut pârâta SC C., iar pe de altă
parte, la poziția 4 se reține că subantreprenorii contractează numai cu
antreprenorul, beneficiarul având la îndemână o acțiune în răspunderea
delictuală împotriva subantreprenorului și nu una contractuală.
În temeiul pct. 8 al art. 304
C. proc. civ., recurenta susține că instanța de apel a interpretat greșit actul
juridic dedus judecății, schimbând natura și înțelesul lămurit și vădit
neîndoielnic al acestuia.
Se arată astfel că în mod
greșit instanța a reținut că subantrepriza este un contract tripartit, (așa cum
a susținut și pârâta SC C. SA) când în fapt, regulile subantreprizei exclud
orice relație contractuală între subantreprenor și beneficiar.
Dacă C.E.C. ar fi fost parte
în contract ar fi figurat la Cap. I intitulat „părțile contractante”, iar în
aceiași rațiune, la Cap. II C.E.C. ar fi trebuit să aibă prevăzute drepturile
și obligațiile principale, ceea ce nu este cazul în speță.
Potrivit pct. 9 art. 304 C.
proc. civ., recurenta C.E.C. SA, sucursala Brașov a susținut că hotărârea este
dată cu încălcarea legii și anume a prevederilor primei dispoziții din
Regulamentul de aplicare a H.G. nr. 273/1994 care arată că „lucrările de montaj
utilaje/echipamente și instalații tehnologice nu fac obiectul prezentului
regulament”.
Ori în speță este vorba
tocmai de lucrări de montaj iar ascensoarele sânt utilaje și echipamente
tehnologice în înțelesul și termenii Centralizatorului categoriilor de lucrări
întocmit de antreprenor, Cap. II – anexă la Contractul de antrepriză dar și Cap. 8 art. 8.4 alin. (2) din același contract și pe cale de
consecință acestea nu fac obiectul regulamentului menționat.
În motivarea aplicării
greșite a legii, recurenta susține că instanța de apel a făcut trimitere la art.
30 din Regulament, dar nu a luat în considerare că prima prevedere a
regulamentului exclude din sfera de aplicare a acestui act normativ lucrările
de montaj ascensoare. De asemenea, este o hotărâre dată cu încălcarea legii și
în privința argumentelor referitoare la acțiunea în temeiul răspunderii
delictuale a subantreprenorului, când în fapt obligația de punere în funcțiune
a ascensoarelor rezidă în contractul de antrepriză, iar nu într-o faptă
delictuală. Mai mult, se susține că chiar dacă obligația de punere în funcțiune
a ascensoarelor îi revine subantreprenorului, totuși cel care răspunde față de
beneficiar este antreprenorul și în considerarea dispozițiilor art. 1487 C.
civ.
Pentru aceste motive,
recurenta a solicitat admiterea recursului, modificarea deciziei atacate în
sensul respingerii apelului declarat de pârâtă, cu menținerea ca legală și
temeinică a sentinței pronunțate la fond.
Recursul este întemeiat și
va fi admis pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Este de observat că în cauză,
raporturile juridice dintre părți sunt stabilite prin contractul de antrepriză
generală nr. 5 din 17 din 12 august 1997 încheiat între beneficiarul Sucursala
Județeană C.E.C. Brașov și antreprenorul general SC C. SA Brașov, în termenii
și condițiile acolo stabilite.
Al doilea raport juridic rezidă
în contractul de subantrepriză nr. SA 5/CTR 5/17/1997 încheiat la data de 26
februarie 2001 către antreprenoarea SC C. SA Brașov și subantreprenorul SC F.A.
SRL Otopeni cu drepturi și obligații, stipulate în XI capitole.
Potrivit condițiilor de contractare
din antrepriza generală, pârâta SC C. SA, în calitate de antreprenor general
s-a obligat să execute, să încheie și să întrețină lucrările la sediul
beneficiarului C.E.C., în conformitate cu condițiile asumate reciproc de către
părți. În lipsă de stipulație contrară, în contractul de antrepriză
construcții, antreprenorul are dreptul să încredințeze executarea unor părți
din lucrare unor subantreprenori, încheind în acest sens, cu fiecare dintre ei
un contract de subantrepriză, ceea ce s-a și făcut în cazul de față.
Potrivit art. 1487 C. civ., antreprenorul
răspunde contractual față de client, pentru toate lucrările executate de
subantreprenori, la fel cum răspunde și de lucrările oricărei alte persoane pe
care a folosit-o.
În speță, pârâta răspunde
față de reclamantă pentru neexecutarea obligației de punere în funcțiune a
ascensoarelor de către subantreprenorul SC F.A. SRL și în consecință, corect
instanța de fond a obligat pârâta să execute obligația contractuală de punere
în funcțiune a ascensoarelor.
Împrejurarea reținută de
instanța de apel, precum că beneficiara C.E.C. a semnat fără obiecțiuni
procesul verbal de terminare a lucrărilor, ulterior obținerii avizelor de la I.S.C.I.R.
nu este de natură să o exonoreze de la executarea întocmai a clauzelor asumate,
câtă vreme aceste obligații subzistă și pe o perioadă de garanție de 2 ani,
astfel cum prevăd dispozițiile cuprinse la Cap. 7 și Cap. 11 art. 116 din
contract.
Critica formulată astfel de
către beneficiara lucrării este întemeiată, instanța de apel motivând eronat în
considerentele soluției că subantreprenorul are raport contractual numai cu antreprenorul
iar beneficiarul are la îndemână o acțiune în răspundere delictuală și nu una contractuală,
pentru repararea prejudiciilor cauzate prin fapta ilicită, respectiv oprirea
ascensoarelor, ulterior efectuării recepției.
Cât timp, reclamanta a
solicitat repornirea ascensoarelor conform prevederilor contractuale iar pârâta
a refuzat îndeplinirea acestei obligații, nu se poate reține decât culpa acesteia
în îndeplinirea obligației.
Mai mult, părțile au convenit,
conform art. 6.10 din contract, o penalitate de 0,3 % pe zi de întârziere
pentru nerespectarea termenelor contractuale, clauză ce devine operantă în
momentul în care partea în culpă a intrat în întârziere, atrăgând astfel
obligarea părții culpabile la repararea prejudiciului calculat pe perioada 7
aprilie 2004 – 5 mai 2005 la suma de 507.466.551 lei.
A reține că nu operează
clauza penală atâta timp cât beneficiara a semnat fără obiecțiuni procesul
verbal de terminare a lucrărilor (astfel cum s-a reținut în considerentele
deciziei recurate) ar însemna să echivalezi efectele unei autorizații de
specialitate, respectiv a I.S.C.I.R., cu efectuarea propriu zisă a lucrării,
ori însuși obiectul acțiunii introductive l-a constituit obligația de a face,
respectiv repunerea în funcțiune a ascensoarelor și nu constatarea de
specialitate a funcționării acestora.
Doar recepția finală a
lucrărilor este cea care confirmă că lucrările au fost executate conform
contractului, în speță după expirarea unui perioade de 2 ani de garanție, ori
această perioadă nu a expirat la data promovării acțiunii.
Din notificările și convocările
la conciliere emise de beneficiară rezultă că pârâta antreprenor s-a derobat de
răspundere, indicând că singura răspunzătoare de punerea în funcțiune a ascensoarelor
este chemata în garanție SC F.A.. Ori, în acest caz antreprenorul general a
eludat prevederile art. 1487 C. civ. și condițiile stipulate în contractul de
antrepriză, potrivit cărora răspunderea acestuia este direct către beneficiară,
pentru lucrările executate de subantreprenori.
Prin urmare, situația în
fapt și drept fiind cea corect reținută de instanța de fond, Înalta Curte
apreciază că motivele de recurs formulate de reclamantă sunt întemeiate și pe
cale de consecință va admite recursul, va modifica decizia recurată, în sensul
respingerii apelului declarat de pârâtă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanta C.E.C. SA, sucursala Brașov, împotriva deciziei nr. 122 din 24
octombrie 2006, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția comercială.
Modifică decizia atacată, în
sensul că respinge apelul declarat de pârâta SC C. SA Brașov, împotriva
sentinței nr. 169 din 27 februarie 2006 a Tribunalului Brașov.
Menține celelalte
dispoziții.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința
publică, astăzi 20 septembrie 2007.