ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2316/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2316/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curții de Apel Brașov,
reclamantul M.A. a chemat în judecată A.N.V., pentru ca Instanța să dispună
obligarea pârâtei la plata integrală a premiului anual corespunzător salariului
mediu lunar de bază încasat în perioada 01 ianuarie - 09 mai 2006 și plata
cheltuielilor de judecată.
În motivarea
cererii a arătat faptul că în perioada 01 ianuarie - 09 mai 2006 reclamantul a
activat ca manager public la A.N.V. – D.S.C.V.
A susținut
că, suma în litigiu a fost calculată eronat de pârâtă, cu consecința diminuării
premiului său anual, sumă care ar fi trebuit să fie proporțională cu salariul
mediu lunar de bază încasat în perioada 01 ianuarie - 09 mai 2006 în calitate
de manager public la A.N.V., în baza art. 19 alin. (3) din O.G. nr. 2/2006
aprobată prin Legea nr. 417/2006.
Prin sentința nr. 20/ F/ CA
Curtea de Apel Brașov a dispus declinarea competenței de soluționare a pricinii
în favoarea Tribunalului Brașov, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale.
Pentru a
pronunța această hotărâre, Instanța de Fond a reținut faptul că în cauza de
față se impune aplicarea prevederilor dreptului comun în completare la
prevederile Legii nr. 188/1999 privind salarizarea, deoarece reclamantul nu
contestă vreo sancțiune sau vreun act de autoritate.
A constatat
faptul că petitul acțiunii de față, privește acordarea premiului anual
corespunzător salariului mediu lunar de bază încasat în perioada 01 ianuarie -
09 mai 2006 și nu contestarea unui act de autoritate centrală, situație în care
competența de soluționare a cauzei aparține Tribunalului.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul M.A. criticând-o ca nelegală și
netemeinică, întrucât a fost dată cu greșita aplicare a dispozițiilor art. 91
1
din Legea nr. 188/1999.
În motivele de recurs
se arată că Instanța de contencios administrativ este competentă să judece
cauza, în raport de dispozițiile Legii nr. 188/1999 și nu Tribunalul, secția de
asigurări sociale și litigii de muncă.
Recursul este întemeiat și va fi
admis.
Examinând actele
și lucrărilor dosarului vis a vis de dispozițiile legale invocate, Înalta Curte
de Casație și Justiție retine următoarele:
Cauza de față
are ca obiect obligarea pârâtei la plata premiului anual corespunzător
salariului mediu lunar de bază încasat pe perioada 01 ianuarie - 09 mai 2006.
Pe această
perioadă recurentul - reclamant a avut calitatea de funcționar public, iar
litigiul este în legătură cu raportul de serviciu, acesta determinând aplicarea
prevederilor Legii nr. 188/1999.
Prin introducerea
art. 91
1
din Legea nr. 188/1999, cauzele care au ca obiect raportul
de serviciu al funcționarului public sunt de competența Instanțelor de
contencios administrativ, cu excepția situațiilor în care prin lege este
stabilită expres competența altor Instanțe.
De
necontestat că dispozițiile Legii nr. 188/1999 se completează cu prevederile C.
Muncii, însă numai în măsura în care în lege nu există prevederi exprese.
Așa fiind în
raport de dispozițiile Legii nr. 188/1999 astfel cum au fost modificate prin Legea
nr. 251/2006, se apreciază de Înalta Curte de Casație și Justiție că sentința
atacată este nelegală, fiind dată cu greșita aplicarea a legii.
Se va admite
conform art. 312 C. proc. civ., recursul declarat de reclamantul M.A. și se va
casa sentința atacată cu trimitere spre rejudecare la aceleiași Instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de reclamantul M.A. împotriva sentinței nr. 20/ F/ CA din 5
februarie 2007 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și
fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza pentru continuarea judecății aceleiași Instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 3 mai 2007.