ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6298/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6298/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Deliberând, asupra recursului de
față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată sub nr. 2750/C/2007 pe rolul Tribunalului Călărași, recurentul
D.G. a solicitat în contradictoriu cu Primăria municipiul Călărași, ca prin
hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea dispoziției de respingere
nr. 3744 din 6 iulie 2007 emisă de pârâtă, împotriva notificării reclamantului,
prin care a solicitat restituirea suprafeței de 450 mp, teren expropriat prin
Decretul nr. 89 din 8 martie 1982.
În motivarea
cererii reclamantul a arătat că a formulat notificare în baza dispozițiilor
Legii nr. 10/2001 înregistrată sub nr. 33540 din 16 august 2005 solicitând
retrocedarea suprafeței de 450 mp teren în natură într-o zonă disponibilă în
intravilanul municipiul Călărași, deoarece pe amplasamentul inițial din str. N.
nr. 22 există edificat un bloc de locuințe.
Suprafața de
teren solicitată a fost expropriată prin Decretul nr. 89 din 8 martie 1982 iar
prin dispoziția nr. 3744 din 6 iulie 2007 Primăria Călărași a respins
notificarea formulată de reclamantul D.G. motivat de faptul că nu a depus
actele doveditoare prevăzute de art. 22 din Legea nr. 10/2001, republicată,
respectiv nu a fost comunicată prin executor
judecătoresc,
însă notificarea a fost înregistrată sub nr. 33540 din 16 august 2005 la
primărie suplinind în acest mod cerința prevăzută
de textul de lege menționat cu
privire la dovada respectării termenului prevăzut de
dispozițiile art. 21 din lege.
Tribunalul
Călărași prin sentința civilă nr. 2091 din 19 septembrie 2007 a admis excepția
tardivității formulării notificării invocată de pârâta Primăria Municipiului
Călărași și a respins plângerea împotriva dispoziției nr. 3744/2007.
Pentru a se
pronunța astfel prima instanță a reținut incidența dispozițiilor art. 22 din
Legea nr. 10/2001 republicată, potrivit cărora „persoana îndreptățită va
notifica în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a legii, persoana
juridică deținătoare", însă, reclamantul a formulat notificare în august
2005, cu mult după expirarea termenului prevăzut de lege.
Apelul declarat
în termen legal de reclamantul D.G. a fost respins ca nefondat prin decizia
civilă nr. 28A din 21 ianuarie 2008 pronunțată de Curtea de Apel București,
reținând, de asemeni, neîndeplinirea cerințelor art. 22 din Legea nr. 10/2001.
Nemulțumit fiind de soluția
pronunțată de apel, reclamantul a formulat în termen legal recurs înregistrat
pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 26 februarie 2008,
critica vizând pe de o parte interpretarea greșită a legii de către instanța de
apel și pe de altă parte motive de netemeinicie, reiterând de altfel motivele
din apel.
Recurentul-reclamant
a invocat în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Analizând hotărârea atacată în
limitele criticilor formulate prin motivele de recurs și în raport de dovezile
administrate în toate etapele procesuale, Înalta Curte apreciază că recursul nu
este întemeiat pentru următoarele considerente:
Regimul juridic al
imobilelor preluate abuziv în perioada 6 martie 1945- 22 decembrie 1989 a fost
reglementat prin dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Potrivit
dispozițiilor acestei legi, persoana îndreptățită, proprietar al
imobilelor preluate abuziv, puteau notifica, în termenul prevăzut de
acest act normativ persoana juridică deținătoare [art. 22 alin. (1)].
Potrivit dispozițiilor art. 22 alin. (5) din Legea 10/2001, astfel cum
a fost
modificată prin Legea nr.
247/2005, nerespectarea termenului pentru formularea notificării atrage
pierderea dreptului de a mai solicita în justiție măsuri reparatorii în natură
sau prin echivalent.
Textul legal menționat a fost declarat a fi în concordanță cu
prevederile
constituționale prin
decizia nr. 21 din 27 ianuarie 2004 a Curții Constituționale.
Analizând probatoriile
administrate în cauză se constată că notificarea formulată de reclamantul D.G.
a fost depusă la data de 16 august 2005, cu mult peste termenul legal ce a
expirat la 14 februarie 2002.
În raport de
data depunerii notificării și de dispozițiile art. 22 alin. (5) din Legea
10/2001, reclamantul este decăzut din dreptul de a solicita în justiție
despăgubiri pentru imobilul preluat și ca atare, criticile inserate în
motivarea recursului nu pot fi reținute.
Chiar și
Legea nr. 247/2005 aduce o serie de modificări și completări Legii nr. 10/2001,
evidențiate punctual prin Titlul
I
al legii însă aceste modificări nu se referă
însă la art. 22 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 care prevede obligativitatea
adresării notificării în termenul prelungit până la 12 luni, respectiv până la
data de 14 februarie 2002.
Nemulțumirea
recurentului cu privire la excepția tardivității se constată că a fost invocată
prin întâmpinare, instanța având obligația prevăzută de art. 129 C. proc. civ.
a se pronunța asupra tuturor cererilor formulate de părți, inclusiv asupra
excepțiilor.
Mai mult, așa cum a
sesizat și instanța de fond , motivarea în drept a dispoziției de respingere
privind notificarea în cauză se întemeiază pe dispozițiile art. 22 din Legea
nr. 10/2001, care în alin. (1) prevede termenul în care se poate formula
notificarea.
Față de cele de mai
sus, Înalta Curte observă că termenul la care ar fi
trebuit să depună notificare reclamantul a expirat în luna februarie
2002, astfel că
notificarea acestuia
este tardivă cum bine au reținut instanțele de fond și apel.
Ca atare,
pentru considerentele expuse, recursul declarat în cauză se privește ca
nefondat și în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., urmează a fi respins în
consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de reclamantul D.G. împotriva deciziei civile nr. 28 A din
data de 21 ianuarie 2008 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 octombrie 2008.