ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2977/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2977/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, reclamantul P.N.
a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj,
anularea Hotărârii nr. 21956 din 9 iulie 2007 emisă de pârâtă, cu consecința
obligării acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea acțiunii, reclamantul a susținut
că în octombrie 1940 a plecat împreună cu mama sa, din localitatea de domiciliu
Cojocna, jud. Cluj, în localitatea Turda, din același județ, întorcându-se în
aprilie 1945 în localitatea de domiciliu, situație dovedită cu acte de stare
civilă și declarații de martori.
Prin sentința civilă nr. 174 din 13 februarie
2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, a
admis acțiunea formulată de reclamantul P.N., a dispus anularea Hotărârii nr. 21956
din 9 iulie 2007 emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să-i recunoască
reclamantului calitatea de refugiat în perioada 1 octombrie 1940 - 6 martie 1945
și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin
Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 decembrie
2007.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut
că din probele existente la dosar, respectiv actele de stare civilă și
declarațiile autentificate ale martorilor B.A. și C.L., precum și din
declarația martorei Ț.A., dată sub prestare de jurământ, rezultă împrejurarea
că reclamantul a plecat, împreună cu mama sa din localitatea de domiciliu
Cojocna, într-o altă localitate - Cojocna Nouă, unde s-au angajat la o familie
de evrei, de unde, din cauza persecuțiilor etnice, s-au refugiat, în luna
octombrie 1940, în localitatea Turda, întoarcerea având loc în aprilie 1945,
fiind incidente dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs
pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 și ale art. 3041 C.
proc. civ., arătând că martorii nu au putut furniza date concrete în ceea ce
privește refugiul reclamantului.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum și
cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc.
civ., Curtea constată că recursul nu este întemeiat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile
instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945
din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat,
rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor cetățenilor români, care,
din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, această situație
putând fi dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa acestora cu declarații de
martori, potrivit art. 4 alin. (1) din H.G. 127/2002 cuprinzând Normele
metodologice de aplicare a O.G. nr. 105/1999.
Or, din declarațiile martorilor B.A. și C.L.,
date în fața notarului public precum și din declarația martorei Ț.A., dată în
fața instanței de fond, rezultă cu certitudine că reclamantul, împreună cu mama
sa, din motive etnice, s-a refugiat în anul 1940 în localitatea Turda, din
județul Cluj, unde a rămas până în anul 1945, când s-a întors în localitatea
natală - satul Cojocna.
Totodată, în conformitate cu art. 2 teza a
I-a din Normele de aplicare, prin persoană care a fost strămutată în altă
localitate, în sensul ordonanței, se înțelege persoana care a fost mutată sau
care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive
etnice.
Esențial în cauză este, așadar, faptul că,
din cauza persecuțiilor etnice la care au fost supuși, reclamantul și mama sa
au fost obligați să își părăsească domiciliul, refugiindu-se într-o altă
localitate, iar vârsta fragedă a reclamantului (13 ani) presupune stabilirea
aceluiași domiciliu și împărtășirea aceleiași situații cu a mamei sale. Că
schimbarea domiciliului de către reclamant și mama sa a fost determinată de persecuțiile
etnice suferite de aceștia rezultă și din împrejurarea că refugiul acestora s-a
întins pe întreaga perioadă prevăzută de O.G. nr. 105/1999, la sfârșitul căreia
reclamantul s-a reîntors în localitatea de domiciliu, în aprilie 1945.
În cauză, dovada refugiului reclamantului s-a
făcut, așadar, conform legii, instanța de fond în mod corect admițând acțiunea
și obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantului calitatea de beneficiar
al prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în consecință, să-i acorde acestuia
drepturile ce i se cuvin.
Pentru considerentele arătate, în temeiul art.
312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se
sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană
de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 174 din 13 februarie 2008 a
Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19
septembrie 2008.