ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1740/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1740/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 845 din 11 aprilie 2006 a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul N.P., în contradictoriu cu pârâta A.N.F.P.,
având ca obiect modificarea adresei din 1 ianuarie 2004 emisă de pârâtă și
obligarea acesteia să emită un act administrativ prin care să îi recunoască
statutul de membru în corpul de rezervă al subprefecților, potrivit
dispozițiilor art. 14 alin. (2) din Legea nr. 340/2004.
Pentru a hotărî astfel instanța de fond a reținut
că, prin decizia nr. 41 din 24 ianuarie 2006, Curtea Constituțională a respins excepția
de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 50 lit. j) din Legea nr. 188/1999
privind statutul funcționarilor publici.
A mai reținut instanța că potrivit textului
contestat de reclamant nu poate ocupa o funcție publică persoana care a desfășurat
activități de poliție politică astfel cum sunt ele definite de art. 5 alin. (1)
din Legea nr. 187/1999.
Cum dispozițiile art. 50 din Legea nr. 188/1999,
republicată, prevăd condițiile ce trebuie îndeplinite cumulativ de o persoană
pentru ocuparea unei funcții publice, iar reclamantul nu îndeplinește cerința
impusă de art. 50 lit. j), instanța a apreciat că acțiunea acestuia privind
modificarea adresei prin care pârâta i-a respins cererea de confirmare a
calității de membru în corpul de rezervă al subprefecților, este neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal,
a declarat recurs reclamantul N.P.
În motivarea recursului recurentul susține că
hotărârea este netemeinică și nelegală, deoarece singurul text de lege invocat
este art. 50 lit. j) din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcționarilor
publici, republicată, dispoziție legală criticabilă, deoarece nu prevede o
perioadă limitată de timp la expirarea căreia persoana ce intră sub incidența
sa, să poată ocupa o funcție publică; se precizează că legiuitorul ar fi
trebuit să reglementeze o reabilitare civilă, care să opereze după o perioadă
de timp.
Recurentul mai arată că nu există probe în
sensul că ar fi săvârșit „poliție politică”, C.N.S.A.S. neavând autoritatea
morală să emită astfel de verdicte, numai instanța judecătorească fiind în
măsură să stabilească responsabilități legate de perioada dictaturii comuniste.
Recurentul invocă și prevederile protocolului
nr. 12 la C.A.D.O., privind interzicerea discriminării și a restrângerii
exercițiului unor drepturi și libertăți.
Analizând actele și lucrările dosarului de fond,
precum și motivele de recurs ce se încadrează în prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este neîntemeiat.
Potrivit art. 50 lit. j) din Legea nr. 188/1999
privind statutul funcționarilor publici, republicată, poate ocupa o funcție
publică persoana care nu a desfășurat activitate de poliție politică, astfel
cum aceasta este definită de lege.
Prin decizia nr. 41 din 24 ianuarie 2006
pronunțată de Curtea Constituțională a fost respinsă excepția de
neconstituționalitate a art. 50 lit. j) din Legea nr. 188/1999 privind statutul
funcționarilor publici, republicată.
Față de acest text de lege, în mod temeinic
și legal instanța de fond a respins acțiunea reclamantului-recurent privind obligarea
A.N.F.P., să-i recunoască calitatea de membru în corpul de rezervă al
subprefecților, întrucât nu îndeplinește condiția prevăzută de art. 50 lit. j)
din Legea nr. 188/1999, fiind de competența legiuitorului să stabilească condițiile
de acces în funcțiile publice.
În baza art. 304 pct. 9 cu referire la art. 312
alin. (1) C. proc. civ., recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția de nulitate a recursului.
Respinge recursul declarat de N.P., împotriva
sentinței civile nr. 845 din 11 aprilie 2006 a Curții de Apel București, secția VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23
martie 2007.