ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2502/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2502/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului constată următoarele:
P.A.A., R.S.L. și B.I. au formulat recurs împotriva
Hotărârii nr. 574 din 8 decembrie 2005 a C.S.M. prin care s-a hotărât numirea unei noi comisii pentru corectarea lucrărilor și numirea unei noi comisii
pentru soluționarea contestațiilor la concursul de promovare în funcții de
execuție a judecătorilor și procurorilor care a avut loc în perioada 12 - 21
noiembrie 2005.
Recurenții au solicitat
anularea hotărârii atacate, susținând următoarele:
- hotărârea este nelegală
deoarece încalcă prevederile Legii nr. 303/2004 art. 43 - 47, precum și ale
Regulamentului privind organizarea și desfășurarea concursului de promovare a
judecătorilor și procurorilor, aprobat prin Hotărârea C.S.M. nr. 323/2003;
- hotărârea produce efecte
retroactive, contrar art. 1 C. civ., deoarece aduce atingere unei proceduri
finalizate;
- nu există un temei legal
pentru hotărârea atacată care să permită C.S.M. să ia astfel de măsuri;
- prin refuzul de acordare a
unui drept câștigat se încalcă principiul supremației dreptului înscris în
preambulul C.E.D.O.;
- se ignoră faptul că
lucrările au putut fi substituite în perioada scursă de la corectarea
contestațiilor;
- s-a creat o situație unică
în România.
Au formulat cerere de
intervenție în interes propriu P.C. și P.M., iar Ș.N.C., C.R. și V.L. au
formulat o cerere de intervenție accesorie.
Prin cererea înregistrată la
27 decembrie 2006 recurenții au suplimentat motivele recursului, precizând,
totodată, că înțeleg să solicite și anularea Hotărârii nr. 596 din 14 decembrie
2005 prin care s-au aprobat propunerile I.N.M., privind competența noilor
comisii, pentru aceleași motive de nelegalitate.
La 14 ianuarie 2006,
recurenții au precizat recursul solicitând și anularea Hotărârii C.S.M. din 4
ianuarie 2006 prin care s-a aprobat punctul unu al raportului I.N.M. referitor
la recorectarea lucrărilor candidaților la concursul de promovare în funcții de
execuție.
Recurenții au mai precizat
recursul și prin cererea depusă la 6 februarie 2006, arătând că solicită și
anularea Hotărârii C.S.M. din 1 februarie 2006 prin care s-a hotărât
continuarea corectării lucrărilor la concursul de promovare în funcții de
execuție a judecătorilor și procurorilor, precum și continuarea procedurii de
deschidere a lucrărilor, de afișare a rezultatelor și de soluționare a
contestațiilor.
Prin încheierea din 21
noiembrie 2006, Curtea de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a admis în principiu cererile de intervenție formulate
de Ș.N.C., C.R., V.L., P.M. și P.C.
Prin încheierea din 21 februarie
2007, aceeași Instanță a luat act de renunțarea la judecarea cererii de intervenție
formulată de Ș.C.N., C.R.P. și V.L.
La termenul din 26
septembrie 2006, recurenții P.A.A., R.S.L. și B.I. au arătat în scris că, prin
Hotărârea nr. 104 din 8 februarie 2006 a C.S.M. au fost numiți judecători la Curtea de Apel Cluj, începând cu data de 15 februarie 2006, recursul urmând a
fi admis numai pentru perioada 23 decembrie 2005 – 14 februarie 2006, cu plata
diferențelor salariale aferente.
Așa fiind, pentru primul
capăt de cerere privitor la promovarea judecătorilor recurenți la Curtea de Apel Cluj, cererea a rămas fără obiect.
Cu privire însă la cel de-al
doilea capăt de cerere se constată existența în cauză a autorității de lucru
judecat, reprezentată de sentința civilă nr. 48 din 1 februarie 2007 pronunțată
de Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, prin care a fost admisă și cererea celor trei judecători și a fost
obligat C.S.M. să le recunoască gradul de judecător de curte de apel și pentru
perioada 23 decembrie 2005 – 14 februarie 2006 și să le achite diferențele
salariale.
Referitor la cererile de
intervenție în interes propriu formulate de P.C. și P.M. acestea urmează a fi
respinse, având în vedere faptul că în anexa 1 la pozițiile 2 și 3 ale
Hotărârii C.S.M. nr. 104 din 8 februarie 2006, cele două judecătoare figurează
că au fost numite la Curtea de Apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de P.A.A., R.S.L. și B.I. împotriva Hotărârii nr. 574 din 8 decembrie 2005,
Hotărârii nr. 596 din 14 decembrie 2005, Hotărârii din 4 ianuarie 2006 și
Hotărârii din 1 februarie 2006 ale C.S.M.
Constată ca fiind rămas fără
obiect primul capăt de cerere și existența autorității de lucru judecat pentru
al doilea capăt de cerere.
Respinge cererile de
intervenție în interes propriu formulate de P.C. și P.M.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 mai 2007.