ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3099/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3099/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată la Tribunalul Maramureș,
reclamantul M.A. a solicitat, în contradictoriu cu
pârâta C.J.P. Maramureș, anularea hotărârii nr.
557 din 20 decembrie 2006 emisă de pârâtă și
obligarea acesteia să-i
recunoască
drepturile prevăzute de Legea 189/2000.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că a fost obligat să
părăsească localitatea de domiciliu Satulung,
în anul 1942,
refugiindu-se în București,
din cauza instaurării regimului hortist
în partea de nord-vest a României, aspect pe care pârâta la ignorat,
hotărârea
emisă fiind nelegală.
Prin
sentința civilă nr. 304 din 5 februarie 2007, Tribunalul
Maramureș a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Curții de Apel Cluj, formându-se Dosarul nr. 365/100/2007.
Prin sentința civilă
nr. 178 din 26 martie 2007 Curtea de
Apel
Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
a
respins, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de M.A., reținând că probele
administrate de reclamant în
dovedirea
susținerilor sale nu sunt concludente, acesta neputând
avea calitatea de refugiat în sensul art. 1 lit. c)
din Legea 189/2000.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamantul
M.A. criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie,
în temeiul dispozițiilor art. 299
și urm. C. proc. civ.
Recurentul - reclamant
susține, în esență, că acțiunea sa
formulată
împotriva pârâtei C.J.P. Maramureș, pentru acordarea drepturilor prevăzute de
Legea 189/2000 a fost
soluționată
favorabil prin sentința civilă nr. 171 din 21 martie 2007
a
Curții de Apel Cluj, secția comercială, de
contencios
administrativ și fiscal,
ulterior fiindu-i comunicată și sentința civilă
nr. 178 din 26 martie 2007 a aceleiași Instanțe, pe care a atacat-o
cu recurs, deoarece soluția pronunțată era
contrară primei hotărâri.
Mai arată
că nu poate justifica această situație, având în vedere că
a fost depusă o singură cerere de chemare în
judecată, înregistrată
inițial la Tribunalul Maramureș și declinată ulterior la Curtea de
Apel Cluj.
Recursul
este fondat.
Analizând
lucrările și actele dosarului, în temeiul
dispozițiilor
art. 304 ind. 1 C. proc. civ., prin
raportare la susținerile părților și
dispozițiile legale procedurale, Înalta Curte constată nelegalitatea sentinței
atacate, pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 1201 C. civ. „ este lucru
judecat atunci când a
doua cerere are același obiect, este întemeiată
pe aceeași cauză și este între aceleași părți, tăcută
de ele și în contra lor în aceeași calitate".
Acest text legal
instituie o prezumție absolută, irefragabilă,
de
fond, menită să instituie cel mai important efect al hotărârii judecătorești și
anume puterea sau autoritatea de lucru judecat.
În susținerea
motivelor de recurs recurentul - reclamant a
depus
la dosar sentința civilă nr. 171 din 21 martie 2007 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, irevocabilă din data de 24 aprilie 2007,
pronunțată anterior
sentinței civile nr. 178 din 26 martie 2007 a aceleiași Instanțe, atacată cu prezentul recurs.
Analizând cele două
sentințe judecătorești, Înalta Curte constată că există tripla identitate
prevăzută de dispozițiile art.
1201 C
. civ. și anume părți, obiect și cauză, prin
sentința civilă nr. 171 din 21 martie 2007, definitivă și irevocabilă, Curtea
de Apel Cluj recunoscându-i reclamantului
calitatea de refugiat conform prevederilor art. 1 lit. c) din Legea 189/2000 și
obligând pârâta C.J.P. Maramureș să-i acorde drepturile
prevăzute de acest act normativ pentru perioada
15 august 1942 - 6
martie 1945,
această hotărârea intrând în puterea lucrului judecat,
fiind executorie
de drept.
Față
de această situație juridică, cea de-a doua sentință
judecătorească pronunțată de Curtea de Apel Cluj
nu-și poate produce efecte, deoarece încalcă principiul autorității de lucru
judecat, astfel cum este el prevăzut de art. 1201 C. civ.
Văzând și dispozițiile art. 166 C. proc. civ.,
care statuează caracterul de ordine publică a
excepției puterii
lucrului judecat, aceasta
putând fi invocată de părți sau din oficiu
chiar în fața Instanțelor de
Recurs.
În temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) și ale art. 314 C. proc. civ.
, va admite recursul, va casa sentința
atacată și, pe fond, va respinge acțiunea pentru
autoritate de lucru
judecat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGH
D E C I D E
Admite
recursul declarat de M.A., împotriva
sentinței civile nr. 178 din 26 martie 2007 a Curții de Apel Cluj,
secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și, rejudecând cauza, respinge acțiunea pentru autoritate de lucru
judecat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 15 iunie 2007.