ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1812/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1812/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrata
la data de 11 august 2006, reclamanta
M.P. a chemat în
judecata pe pârâta C.
J.P.S., comisia pentru aplicarea
Legii nr.
189/2000, solicitând ca
prin sentința care se va pronunța să se
dispună anularea Hotărârii nr. 113
din 19 iulie 2006, emisă de
pârâtă și
recunoașterea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii
reclamanta a arătat că hotărârea emisă
de pârâtă este nelegala, deoarece a făcut dovada că s-a refugiat
împreună cu familia sa din localitatea
Șipotele Sucevei (U.R.S.S.) în
localitatea
Izvoarele Sucevei, în septembrie 1940, imediat după
ocuparea
Basarabiei și Bucovinei de Nord.
Prin sentința civilă nr. 247
din 6 septembrie 2006, Curtea de
Apel Suceava, secția
comercială, contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de
reclamanta M.
P., în contradictoriu cu
pârâta C.J.P.S., comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000. A anulat H
otărârea
nr. 113 din 19 iulie 2006, emisă de pârâtă, a obligat pârâta să emită o nouă
hotărâre prin care să-i recunoască
reclamantei
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru
perioada 6 septembrie
1940 - 6 martie 1945.
Pentru a hotărî astfel a
reținut că, așa cum rezultă și din
declarațiile martorilor M.A. și I.V., care
s-au aflat în aceiași situație de refugiat,
reclamanta s-a născut la
data de 5 noiembrie 1933 în
localitatea Șipotele Sucevei și împreună cu familia sa, s-a refugiat din motive
de persecuție etnică în România, în luna septembrie 1940, astfel că sunt
incidente dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr.
189/2000.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs C.
J.P.S., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie,
invocând dispozițiile art. 304 alin. (9), C. proc. civ.
În motivare recurenta a
arătat că, având în vedere actele de
stare civilă și adresa nr. 4317 din 3 martie 2006 a Arhivelor
Naționale Suceava, din care
reiese că familia reclamantei nu face
parte din familiile refugiate din Șipotele Sucevei, U.R.S.S. în
România, reclamanta nu dovedește cu nici
un document oficial
refugierea
sa datorită persecuțiilor etnice din localitatea Șipotele
Sucevei,
U.R.S.S. în România, în septembrie 1940, motiv pentru
care reclamanta nu poate beneficia de prevederile art. l lit. c). din
Legea
nr. 189/2000.
Examinând sentința atacată
în raport cu criticile formulate,
probele administrate în cauză, dispozițiile legale incidente pricinii
și potrivit art. 304
1
C.
proc. civ., Curtea constată
că
recursul este nefondat pentru considerentele ce vor fi arătate în
continuare.
Potrivit art. 1 alin. (1) lit. c) din O.G. nr. 105/1999,
cu
modificările și completările ulterioare,
beneficiază de prevederile
acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6
septembrie 1940 până la
6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, dacă a
fost
refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Conform art. 2 din Normele de aplicare ale prevederilor
O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002,
prin persoană
refugiată se înțelege
persoana care a fost obligată să-și schimbe
domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Din interpretarea prevederilor ordonanței, rezultă că
obiectul cât și scopul reglementării îl
constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite
de persoanele
persecutate de regimurile respective în perioada arătată,
din motive etnice.
Astfel, motivarea recurentei potrivit căreia dovada
încadrării în situațiile prevăzute la art. l din
Legea nr. 189/2000, cu
modificările
ulterioare, se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele
competente, nu este întemeiată atâta vreme cât dispozițiile art. 4 alin. (2)
din H.G. nr. 127/2002 prevăd expres că, în
lipsa
actelor oficiale dovada persecuției etnice se poate face prin
declarație
cu martori.
Or, din declarațiile
martorilor N.A. și V.I., declarații date în fața instanței de fond,
rezultă fără echivoc că reclamanta
împreună cu familia
sa s-a refugiat în luna septembrie
1940 din Șipotele Sucevei –
U.R.S.S., în
Izvoarele Sucevei - România, din motive de persecuție
etnică.
Pe cale de consecință Curtea constată că recursul este
nefondat și conform dispozițiilor art. 312 alin. (1)
teza a II-a C. proc. civ.
, urmează a fi respins.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Respinge
recursul declarat de C.J.P.S., împotriva sentinței nr. 247 din 6 noiembrie 2006 a Curții de Apel Suceava, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 martie 2007.