ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2789/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2789/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Sălaj,
reclamanta V.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P.S., anularea
Hotărârii nr. 4.185 din 08 decembrie 2006 emisă de către pârâtă, cu consecința
recunoașterii în favoarea sa a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că este
îndreptățită la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, întrucât
a fost persecutată din motive etnice de regimurile instaurate în România cu
începere de la data de 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945.
Tribunalul Sălaj, prin sentința civilă
nr. 160 din 25 ianuarie 2007 pronunțată în Dosarul nr. 8/84/2007, a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Cluj.
Prin sentința civilă nr. 144/2007 din 8
martie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială de contencios
administrativ și fiscal, acțiunea formulată a fost respinsă.
Pentru a pronunța această hotărâre
Instanța a reținut, în esență, că reclamanta nu a putut să asigure prezența
celor două persoane pentru audierea acestora în vederea administrării
nemijlocite a probei cu martori, motiv pentru care, în temeiul art. 103 alin.
(1) C. proc. civ., aceasta a fost decăzută din proba cu martori.
S-a mai constatat că reclamanta a depus
în probațiune extrasul
nr. C/3881/2006 din
data de 02 februarie 2007 emis de A.N. –
D.J.C., din care rezultă că
doar tatăl său, numitul C.D., figurează în registrul de evidență refugiați din
20 octombrie 1940, astfel încât Instanța a apreciat că, prin prisma probelor
administrate, nu se poate reține calitatea reclamantei de persoană persecutată
din motive etnice în sensul Legii nr. 189/2000.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs V.I., criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și nelegalitate,
susținând că la termenul de judecată din data de 8 martie 2007 a fost în imposibilitate de prezentare din motive medicale, situație adusă la cunoștința
Instanței.
Recurenta reclamantă a mai arătat că,
în opinia sa, sentința atacată este nelegală, câtă vreme prin acțiunea
introductivă a solicitat proba cu martori, iar Instanța a aplicat prevederea
art. 103 alin. (1) fără ca martorii să fie citați.
Înalta
Curte de Casație si Justiție, analizând motivele invocate în
raport cu sentința atacată, materialul probator și dispozițiile legale
incidente în cauză, constatată fondat recursul declarat, pentru considerentele
ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de dispozițiile
acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de articolul
mai sus menționat.
De asemenea, potrivit art. 6
1
din O.G. nr.
105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act
normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la
art. 1 din ordonanță se poate
face cu acte oficiale eliberate de organele
competente și, în lipsa
acestor acte, prin declarație cu martori.
Din probatoriul administrat în cauză,
se reține că tatăl reclamantei a fost nevoit să se refugieze, datorită
calității sale de polițist, în noiembrie 1940, din Zalău în Turda și, ulterior,
în Timișoara.
Totodată, după cum rezultă din
declarațiile autentificate ale martorilor, ca urmare a persecuțiilor etnice și
pentru a se pune la adăpost, mama reclamantei a plecat împreună cu aceasta și
cu cel de-al doilea copil spre Turda, localitatea de refugiu a soțului său,
tatăl reclamantei.
Din probatoriul administrat rezultă că
cei trei membri ai familiei au fost nevoiți să se întoarcă la domiciliu,
întrucât granița fusese închisă, însă, găsind locuința ocupată de maghiari,
s-au refugiat la bunici, în localitatea Aghireș, unde au locuit în perioada
decembrie 1940 - 15 mai 1941.
Potrivit art. 2 din Normele de aplicare
a prevederilor O.G. nr.
105/1999, persoana
strămutată este aceea care a fost mutată sau care a
fost obligată să-și
schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice, astfel încât esențial
în speță este faptul că reclamanta a fost nevoită să părăsească localitatea de
domiciliu ca urmare a persecuțiilor etnice, refugiindu-se împreună cu mama și
fratele acesteia la bunici, în localitatea Aghireș, situație ce se încadrează
în ipoteza Legii nr. 189/2000.
Întrucât din probele administrate nu rezultă
ziua refugiului ci doar luna și anul acestuia (decembrie 1940) precum și
sfârșitul perioadei de persecuție, se va considera ziua de 15 a lunii respective, respectiv 15 decembrie 1940.
Pentru considerentele arătate, Înalta
Curte de Casație și Justiție în temeiul art. 312 alin. (2) și art. 314 C. proc. civ., va admite recursul declarat, va casa hotărârea atacată, iar, pe fond va admite
acțiunea formulată de reclamanta V.I.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de V.I. împotriva
sentinței civile nr. 144/2007 din 8 martie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată,
iar, pe fond admite acțiunea formulată.
Anulează Hotărârea nr. 4185 din 8
decembrie 2006 emisă de C.J.P.S.
Obligă pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să
recunoască
reclamantei drepturile prevăzute
de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000 pentru perioada 15 decembrie 1940 - 15
mai 1941, cu începere de la 1
septembrie 2006.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 mai 2007.