ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1148/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1148/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București, la data de 18 mai 2006, reclamantul D.N. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta C.
J.P.I., anularea
Hotărârii nr. 8650 din 18 aprilie 2006 emisă
de pârâtă și obligarea
acesteia să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru
perioada 24 septembrie 1943-6 martie 1945.
În susținerea acțiunii, reclamantul a
depus la dosar mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă, ale
sale și ale părinților săi, precum și declarația bunicului patern, D.D.,
referitoare la averea imobiliară rurală lăsată în Bulgaria, la data
strămutării, arătând că s-a născut la data de 24 septembrie 1943, în
localitatea Gârlița, județul Constanța, după ce, în anul 1940, familia sa
fusese strămutată din localitatea Babuc, județul Durostor - Bulgaria, în
România.
Pârâta, prin întâmpinare, a cerut respingerea
acțiunii, întrucât reclamantul s-a născut pe teritoriul României, nefiind,
deci, supus vreunei persecuții.
Prin sentința civilă nr. 1905 din 20 septembrie
2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, reținând ca dovedite susținerile reclamantului, a admis acțiunea și,
anulând hotărârea emisă de pârâtă, a obligat-o pe aceasta să-i recunoască
reclamantului calitatea de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, pentru
perioada 24 septembrie 1943 - 6 martie 1945, și să-i acorde drepturile
corespunzătoare, începând cu data de 1 mai 2005.
Împotriva acestei sentințe, considerând-o netemeinică și
nelegală, a declarat recurs pârâta C.J.P.I., reiterând motivele susținute în
fața instanței de fond, și invocând adresa M.J. nr. 12340/2005, care exclude de
la beneficiul drepturilor prevăzute de Legea nr.
189/2000 persoanele concepute după data strămutării părinților lor.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în
cauză,
inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată
că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Este probat, rezultând din declarația
bunicului patern al reclamantei, D.D., cu privire la averea imobiliară rurală
lăsată în Bulgaria, la data strămutării, că acesta împreună cu membrii familiei
sale, printre care și tatăl reclamantului, D.V., a făcut obiectul schimbului de
populație prevăzut de Tratatul de la Craiova din 7 septembrie 1940, fiind
strămutat din localitatea Babuc, județul Durostor - Bulgaria, în România.
Este
dovedit, de asemenea, cu actele de stare civilă ale reclamantului, că
acesta s-a născut la data de 24 septembrie 1943, în localitatea
Gârlița, județul Constanța, ulterior strămutării.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6
martie 1945 din
motive etnice, cu
modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui
act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege mai sus
menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care,
din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face
nici o distincție între persoanele
care au
fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost
nevoite
să trăiască în refugiu. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste
drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de
suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această
categorie intrând în mod implicit și copiii născuți în perioada refugiului,
aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror
statut l-au dobândit.
De asemenea, conform art. 2 din Normele pentru
aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, prin
persoană care a fost strămutată în altă localitate, în sensul ordonanței, se
înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe
domiciliul în altă localitate din motive etnice, această categorie incluzând și
persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat ori au făcut obiectul unui
schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral.
Cum, în cauză, intimatul-reclamant a făcut dovada că
familia sa a fost strămutată din Bulgaria în România, ca urmare a schimbului de
populație dintre aceste state, că data strămutării se încadrează în perioada
prevăzută de O.G. nr. 105/1999 și că intimatul-reclamant s-a născut în perioada
refugiului părinților săi, acesta, începând cu data nașterii sale, a împărtășit
situația părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale
refugiului care, implicit, s-au răsfrânt și asupra sa, în mod corect
a procedat instanța de fond constatând că
petentul beneficiază de prevederile actului normativ sus menționat și obligând-o
pe recurenta-pârâtă să-i acorde
drepturile legale corespunzătoare.
În ceea ce privește adresa M.J.,
invocată de recurenta-pârâtă, potrivit căreia, de prevederile art. 1 lit. c)
din O.G. nr. 105/1999 ar beneficia numai copiii născuți în timpul călătoriei
spre localitatea de refugiu sau concepuți înainte de strămutare și născuți după
strămutarea părinților, se reține că aceasta, reprezentând punctul de vedere al
autorității emitente, nu poate avea ca efect restrângerea sferei de aplicare a
unei legi.
Pentru considerentele arătate, recursul
va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică
și legală.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Respinge
recursul declarat de pârâta C.J.P.I., împotriva sentinței civile nr. 1905 din
20 septembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 22 februarie 2007.