ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1704/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1704/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Curții de Apel București, reclamanta B.D. a solicitat, în contradictoriu cu
pârâta C.P.M.B., anularea Hotărârii nr. 15349/627 din 5 septembrie 2005, să se
constate că sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 189/2000 art. 1, lit. c) și
în consecință pârâta să fie obligată să emită o nouă hotărâre prin care să i se
recunoască calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta a
arătat că la 9 august 2005, a solicitat comisiei de specialitate din cadrul
pârâtei să se constate că îndeplinește condițiile prevăzute de Legea nr.
189/2000 și pe cale de consecință să i se stabilească calitatea de beneficiară
a acestei legi, însă, după analize sumare, cererea i-a fost respinsă pe
considerentul că nu a dovedit persecuția etnică invocată.
Reclamanta a mai opinat că hotărârea
emisă de pârâtă este nelegală, motivat de faptul că prin actele depuse în
susținerea cererii a făcut dovada încadrării în situația prevăzută de lege.
Prin sentința civilă nr. 104 din 18
ianuarie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, acțiunea reclamantei a fost admisă, instanța dispunând
anularea hotărârii atacate. Totodată instanța a obligat pârâta să stabilească
reclamantei calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, art. 1 lit. c)
pentru perioada 6 august 1943 – 6 martie 1945 și să emită o nouă hotărâre în
acest sens cu acordarea drepturilor corespunzătoare, începând cu 1 septembrie
În baza art. 274 C. proc. civ., instanța a obligat pârâta la plata
cheltuielilor de judecată în sumă de 500 lei.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut, în esență, că potrivit probatoriului administrat, mama
reclamantei s-a refugiat la 10 august 1942 din localitatea Haieu, județ Bihor,
în localitatea Arad, unde a stat până la 1 decembrie 1945, reclamanta
născându-se la data de 6 august 1943, în perioada de refugiu a mamei sale.
Instanța a apreciat că în perioada
de refugiu, reclamanta a avut de suportat aceleași privațiuni, astfel încât
aceasta se încadrează în situația prevăzută de lege fiind îndrituită la
acordarea măsurilor reparatorii.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs C.P.M.B., criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și
nelegalitate pe motivele prevăzute de art. 304 pct. 7 și pct. 9 C. proc. civ. și art. 304
1
din același act normativ, opinând, pe de o parte, că
reclamanta s-a născut în Arad, așadar pe raza unui teritoriu aflat sub
administrația românească, iar, pe de altă parte, că de prevederile legii poate
beneficia persoana care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții etnice, prin strămutarea în altă localitate decât cea de domiciliu,
astfel încât copii concepuți ulterior strămutării, nu pot beneficia de
prevederile legii.
Înalta Curte de Casație si Justiție,
analizând motivele invocate în raport cu sentința atacată, materialul probator
și dispozițiile legale incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat
pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
dispozițiile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de articolul
mai sus menționat.
Este evident că legiuitorul
a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni
români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din
motive etnice, iar prin persoana persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod direct, cât și aceea asupra căreia s-au
răsfrânt consecințele acelei persecuții.
Acesta este și cazul
persoanelor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau
au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit
astfel toate consecințele nefavorabile care au decurs din aceasta situație. O
atare concluzie se desprinde din întreaga economie a actului normativ
aplicabil, fiind echitabilă acordarea drepturilor în speță, date fiind
condițiile vitrege în care aceste persoane s-au născut.
Din probatoriul administrat
în cauză, în speță înscrisurile depuse la dosarul de fond, rezultă că intimata
reclamantă se încadrează în situația prevăzută de lege, fiind îndrituită să
beneficieze de măsurile reparatorii în speță, situație dovedită de aceasta în
conformitate cu prevederile art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999 și art. 4
din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ, aprobate prin
H.G. nr. 127/2002.
Pentru considerentele
arătate, se constată că instanța a pronunțat o hotărâre legală și temeinică,
iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.
Totodată, Curtea apreciază
ca fiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 274 C. proc. civ., astfel încât cererea formulată în acest sens urmează a fi admisă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.P.M.B. împotriva sentinței civile nr. 104 din 18 ianuarie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Obligă recurenta la 1000 lei
cheltuieli de judecată către intimată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 martie 2007.