ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7899/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7899/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dâmbovița, sub nr.
4843/120/2007 (urmare a declinării de competență de la Judecătoria Pucioasa
conform sentinței civile nr. 665 din 21 august 2007), reclamanții P.A., D.P. și
C.E. au solicitat ca în contradictoriu cu Primăria comunei Bezdead, județ
Dâmbovița să se dispună anularea dispoziției nr. 1830 din 9 iulie 2007 emisă de
intimată.
În motivarea cererii reclamanții au arătat că au solicitat restituirea
suprafețelor de 470 mp construcții și 2500 mp teren situat în comuna Bezdead
punct Vatra Satului, care au aparținut autorilor lor, dar primăria le-a respins
notificarea cu motivarea că nu s-a făcut dovada preluării imobilelor de stat, a
demolării construcțiilor aflate pe acesta, recunoscându-se calitatea
contestatorilor de moștenitori ai titularului dreptului de proprietate. Din contractul
de donație nr. 1693 din 26 august 1975 al Notariatului de Stat Județean
Dâmbovița rezultă că autoarea reclamanților, numita P.E. a donat Consiliului
Popular al comunei Bezdead, un teren în suprafață de 951 mp situat în comuna
Bezdead punct Vatra Satului și care în momentul actual se află în domeniul
public al comunei Bezdead, pe el aflându-se Școala Măgura.
Au mai precizat reclamanții, că pe terenul solicitat s-au aflat
construcții, case, grajduri, magazii și că la momentul preluării abuzive a
imobilelor de către stat, respectiv în anul 1949, bunicii reclamanților au fost
alungați din casă fiind considerați chiaburi; că, toate construcțiile mai sus
menționate se aflau pe un teren în suprafață de aproximativ 2500 mp așa cum
rezultă și din adeverințele eliberate de Primăria comunei Bezdead în intervalul
1959 – 1964 – 1970.
Tribunalul Dâmbovița a pronunțat sentința civilă nr. 168 din 31 ianuarie
2008, prin care admițând contestația, a anulat dispoziția nr. 1830 din 9 iulie
2007 emisă de intimată, constatând dreptul contestatorilor la măsuri
reparatorii prin echivalent pentru construcțiile demolate și terenul de 2500 mp
care este afectat în parte de construcții edificate de pârâtă, (Școala generală
Măgura) și care fac obiectul notificării nr. 109/2001.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că prin dispoziția nr. 1830
din 9 iulie 2007 Primăria Bezdead a respins notificarea nr. 109/2001 formulată
de contestatori, prin care aceștia au solicitat în calitate de moștenitori ai
defuncților lor bunici A.I. și M., respectiv părinții P.E. și P., acordarea de
despăgubiri pentru imobilele construcție în suprafață de 470 mp preluate și
demolate de stat și 2500 mp teren de asemenea preluat de stat, întrucât nu s-ar
fi făcut dovada preluării acestora și demolării lor. S-a apreciat că este
nelegală deoarece contestatorii au dovedit că imobilele ce fac obiectul
notificării au fost luate de stat care a și demolat construcțiile, pe locul
cărora a edificat Școala Măgura, astfel că motivarea intimatei nu subzistă.
S-a mai reținut că reclamanții au făcut și dovada că autorii lor au fost
proprietarii imobilelor, atât cu acte emanate de la Primăria Bezdead cât și cu
martorii audiați (din care a rezultat că autorii reclamanților au avut în
proprietate suprafața de 2500 mp și construcțiile ce au făcut obiectul
notificării), împrejurare față de care ei sunt îndreptățiți în calitate de
succesori au autorilor lor la măsuri reparatorii prin echivalent pentru
construcțiile demolate și suprafața de 2500 mp, afectată parțial de construcții
edificate de intimată.
Sentința a fost atacată cu apel de Primăria comunei Bezdead care nu a
formulat motivele de critică împotriva sentinței.
Față de faptul că apelanta nu a motivat apelul și de dispozițiile art.
292 alin. (2) C. proc. civ., instanța de apel a examinat hotărârea atacată în
raport de cele indicate în fața primei instanțe, constatând caracterul nefondat
al acestuia, întrucât reclamanții au făcut dovada că autorii lor au avut în
proprietate imobilele (teren și construcție) solicitate de aceștia prin
notificarea formulată, după cum au făcut, de asemenea, dovada că acestea au
fost preluate de stat, construcțiile fiind demolate și în locul lor edificată
Școala Măgura care se află și în prezent pe teren.
În consecință, a fost pronunțată decizia nr. 143 din 13 mai 2008 a
Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie,
prin care apelul a fost respins ca nefondat.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs, la 3 iunie 2008,
apelanta-pârâtă, fără a indica motivele de nelegalitate (atașând doar copia
unor motive de apel).
Recursul astfel declarat, este nul.
Potrivit art. 303 alin. (1) C. proc. civ., recursul se va motiva prin
însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs, iar potrivit art.
306 alin. (1) C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în
termenul legal [aceeași sancțiune, a nulității cererii de recurs fiind
prevăzută de dispozițiile art. 302
1
alin. (1) pct. c C. proc. civ.].
De asemenea, conform art. 303 alin. (2) C. proc. civ., termenul pentru
depunerea motivelor se socotește de la comunicarea hotărârii, care în speță a
avut loc la 20 mai 2008 (fila 11, apel).
Raportat la această dată, care marchează momentul de la care începe să
curgă termenul de 15 zile de motivare a căii de atac [art. 303 alin. (1)
coroborat cu art. 301 C. proc. civ.] rezultă că transmiterea motivelor de
recurs la 8 decembrie 2008 (fila 33, recurs) s-a făcut cu nesocotirea
dispozițiilor procedurale imperative menționate anterior, nemaifăcând posibil
controlul de legalitate.
În consecință, față de dispozițiile art. 302
1
alin. (1) pct.
c C. proc. civ. și art. 306 alin. (1) C. proc. civ., se va constata nulitatea
recursului [în speță neputând fi identificate nici motive de ordine publică,
pentru a fi invocate din oficiu de către instanță, în condițiile art. 306 alin.
(2) C. proc. civ.].
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată nul recursul declarat de
pârâta Primăria comunei Bezdead împotriva deciziei nr. 143 din 13 mai 2008 a
Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 decembrie
2008.