ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7802/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7802/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Deliberând, asupra
recursului de față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., constată următoarele:
Tribunalul București, secția
a V-a civilă, prin sentința civilă nr. 290 din 27 februarie 2007 a admis
cererea formulată de reclamanții B.G., G.A. și S.G., în contradictoriu cu
pârâtul Municipiul București prin Primarul General și pe cale de consecință:
pârâtul a fost obligat să se pronunțe prin dispoziție motivată asupra cererii
formulate prin notificarea nr. 3193 din 6 noiembrie 2001, precum și la plata de
daune cominatorii în cuantum de 50 RON/zi de întârziere de la data rămânerii definitive
a hotărârii și până la executarea obligației.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că, pârâtul nu și-a onorat obligația legală de a
soluționa notificarea formulată de reclamanți în termenul de 60 zile de la
înregistrarea notificării, prevăzut de art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Același tribunal, de data
aceasta prin sentința civilă nr. 773 din 29 mai 2007 a admis cererea formulată
de reclamanții B.G., G.A. și S.G., în contradictoriu cu pârâtul Municipiul
București prin Primarul General și pe cale de consecință: a dispus completarea
sentinței civile nr. 290 din 27 februarie 2007.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că, reclamanții au solicitat în condițiile art. 274 C. proc.
civ. obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată, însă instanța a
omis să se pronunțe cu privire la această cerere. Că, la fila 7 din dosar
există chitanța care face dovada achitării de către reclamanți a onorariului de
avocat în cuantum de 600 RON.
Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă, prin decizia civilă nr. 812 din 5 decembrie 2007 a
respins ca nefondate apelurile formulate de apelantul-pârât Municipiul
București prin Primarul General împotriva celor două sentințe civile, respectiv
sentința civilă nr. 290 din 27 februarie 2007 și sentința civilă nr. 773 din 29
mai 2007 ambele pronunțate de Tribunalul București, în contradictoriu cu
intimații-reclamanți B.G., G.A. și S.G.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de apel a reținut că, deși pârâtul Municipiul București prin Primarul
General avea obligația de a soluționa notificarea formulată de reclamanți în
termenul de 60 zile de la înregistrarea notificării, prevăzut de art. 25 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, totuși acesta nu a respectat dispozițiile textului
de lege menționat.
De asemenea, s-a mai reținut
că, cererea pentru acordarea de cheltuieli de judecată în cuantum de 600 RON
formulată de reclamanți este întemeiată deoarece pârâtul Municipiul București,
prin Primarul General, a căzut în pretenții conform dispozițiilor art. 274 C.
proc. civ.
Împotriva deciziei civile
nr. 812 din 5 decembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel București, a declarat
recurs pârâtul Municipiul București, prin Primarul General, criticând-o ca
fiind nelegală, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., deoarece:
- Instanța de apel a dat o
interpretare greșită dispozițiilor art. 25 din Legea nr. 10/2001 deoarece, în
funcție de depunerea actelor doveditoare de către persoana îndreptățită poate
fi soluționată notificarea. În cauză reclamanții nu au depus actele doveditoare
înăuntrul termenului prevăzut de art. 25 din Legea nr. 10/2001.
- În ce privește obligarea
pârâtului la plata cheltuielilor de judecată, nu sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de art. 274 C. proc. civ. Prin urmare, pârâtul nu are culpă
procesuală.
Recursul nu este fondat.
Prin art. 23 din Legea nr.
10/2001, art. 25 din legea republicată s-a stabilit în sarcina unității
deținătoare notificate obligația de a se pronunța asupra cererii de restituire
în natură, în termen de 60 zile de la înregistrarea notificării sau, după caz,
de la depunerea actelor doveditoare.
În speță, reclamanții au
formulat notificarea nr. 3193 din 6 noiembrie 2001 pe care au adresat-o
Primăriei București, iar pârâta nu a soluționat această cerere în termen de 60
zile de la înregistrare sau de la depunerea actelor.
Modalitatea de răspuns la
notificare, cât și termenul în care trebuie să aibă loc, sunt imperative, iar
nu cu caracter de recomandare, pentru că altă calificare ar deturna finalitatea
urmărită de legiuitor.
Prin modalitatea în care a
înțeles să răspundă notificării pârâtul Municipiul București prin Primarul
General, a adoptat o conduită culpabilă, prin care a afectat interesele
reclamanților și i-a lipsit de posibilitatea de a-și apăra drepturile recunoscute
de lege, ceea ce i-a îndreptățit să se adreseze instanței judecătorești, pe
calea acțiunii utilizate, pentru a cere obligarea pârâtului la emiterea
dispoziției motivate. O atare obligație decurge din Legea nr. 10/2001 și face
parte dintr-o procedură specială, instituită în mod imperativ.
Cu privire la obligarea
pârâtului la plata cheltuielilor de judecată, instanța de apel în mod judicios
a statuat că, pârâtul a căzut în pretenții în condițiile art. 274 C. proc. civ.
și în atare situație obligarea pârâtului la plata sumei de 600 RON față de
reclamanți a fost o măsură legală.
Pentru toate cele constatate
Înalta Curte va reține că motivele de recurs invocate nu se circumscriu
temeiurilor de drept prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și pe cale de consecință
recursul se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâtul Municipiul București prin Primar General împotriva deciziei nr. 812 din
5 decembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, pentru lipsa
semnăturii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 decembrie
2008.