ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1614/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1614/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 732 din 6 decembrie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată
de reclamanta B.E., în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, dispunând anularea
Hotărârii nr. 20983 din 12 aprilie 2007 emisă de pârâtă și obligarea acesteia
să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de
O.G. nr. 105/1999 și să-i acorde aceste drepturi, începând cu data de 1
septembrie 2006.
Pentru a
pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că soțul
reclamantei și familia acestuia s-au refugiat, în anul 1944, din
localitatea de domiciliu Cetatea Albă în România.
împotriva acestei soluții,
considerând-o netemeinică și nelegală, în temeiul art. 304
1
C. proc.
civ. a declarat recurs C.J.P. Cluj.
În
motivarea recursului, pârâta arată, în esență, că instanța de fond în
mod greșit a obligat-o la recunoașterea calității de refugiat a
reclamantei, întrucât această calitate o are numai soțul său decedat; de asemenea,
se arată în motivarea recursului, hotărârea atacată este netemeinică și
nelegală, întrucât schimbarea domiciliului familiei soțului reclamantei nu
poate fi considerată „refugiu" din motive etnice ci reprezintă o alegere
personală a tatălui soțului reclamantei în ce privește schimbarea locului de
muncă.
Examinând sentința atacată în raport cu actele
și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc.
civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile
instaurate în România cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie
1945 din motive
etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Tot astfel, conform art. 3 din același
act normativ, „Soțul
supraviețuitor al
celui decedat, din categoria persoanelor prevăzute la art. 1
lit. a) -
e) și lit. g), va beneficia începând cu data de întâi a lunii următoare celei
în care a fost depusă cererea, în condițiile prezentei ordonanțe, de o
indemnizație lunară de 100 lei neimpozabilă, dacă ulterior nu s-a
recăsătorit".
De asemenea, în conformitate cu art. 6
1
din același act normativ, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1
se face de către persoanele interesate, cu acte oficiale eliberate, la cerere,
de către organele
competente, iar în cazul
în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de
probă prevăzut de
lege.
Or, din declarația dată în anul 1944,
în fața autorităților române, de B.P., tatăl soțului reclamantei, B.G.,
eliberată
de Arhivele Naționale cu adresa
din 27 iunie 2006
, rezultă, într-adevăr, calitatea de refugiat a
acestuia.
În cauză, dovada refugiului soțului
intimatei - reclamante s-a făcut, așadar, conform legii, împrejurare față de
care în mod corect a procedat instanța de fond admițând acțiunea și obligând-o
pe pârâtă să-i recunoască reclamantei drepturile prevăzute de art. 3 din O.G.
nr. 105/1999.
Că aceste drepturi sunt recunoscute
intimatei - reclamante în calitatea sa de soție supraviețuitoare, rezultă în
mod expres, atât din considerentele sentinței recurate cât și din dispozitivul
acesteia, criticile recurentei cu privire la acest aspect nefiind, așadar, întemeiate;
de asemenea, în ceea ce privește perioada de refugiu, menționată în
dispozitivul sentinței recurate, este evident că aceasta se referă la soțul
reclamantei iar nu la aceasta din urmă, pentru care, oricum, nu ar avea
relevanță, întrucât, potrivit legii, indemnizația de care beneficiază, în
calitatea de soț supraviețuitor, este fixă, nedepinzând de numărul anilor de
refugiu.
Nu poate fi reținută nici critica
recurentei, potrivit căreia schimbarea domiciliului familiei soțului
reclamantei ar fi fost determinată de schimbarea locului de muncă al tatălui
acestuia, neputând fi, deci, considerată „refugiu" din motive etnice.
Aceasta, întrucât din conținutul
declarației date de către B.P. în fața autorităților române în anul 1944
rezultă, în mod expres, atât calitatea de refugiat cât și motivul care a
determinat refugiul, acesta fiind precizat la pct. 10 din declarație, unde se
menționează, ca act depus alături de declarație, „Fișa de evacuare din anul
1944 eliberată de P.P.Ț.".
Pentru considerentele arătate, recursul
va fi respins ca nefondat, menținându-se, ca fiind temeinică și legală,
sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
C.J.P. Cluj împotriva sentinței nr. 732 din 6 decembrie 2007 a Curții de Apel
Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi
15 aprilie 2008.