ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5864/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5864/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Tribunalul Mureș, prin sentința
civilă nr. 2671 din 23 noiembrie 2006, a respins cererea formulată de
reclamanții L.A. și L.M. pentru repunerea în termenul de formulare a
notificării prevăzute de Legea nr. 10/2001, precum și acțiunea formulată și
precizată de aceștia, în contradictoriu cu Primăria municipiului Târgu Mureș,
prin primar.
Prima instanță a reținut că termenul
prevăzut de art. 21 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 pentru notificarea
persoanei juridice deținătoare este un termen de decădere și nu unul de
prescripție extinctivă, astfel încât nu este susceptibil de întreruperi sau
repunere în termen, sancțiunea nerespectării acestui termen fiind pierderea
dreptului de a solicita în justiție măsuri reparatorii în natură sau prin
echivalent, iar cazul de forță majoră invocat de reclamanți nu își găsește
aplicabilitatea în speță, întrucât reprezintă un caz de suspendare a cursului
prescripției.
Referitor la cel de-al doilea capăt
de cerere, așa cum a fost modificat în sensul obligării pârâtei la emiterea
dispoziției de acordare a măsurilor reparatorii prin echivalent, instanța a
constatat că, din moment ce reclamanții nu au depus notificarea în termenul
prevăzut de lege, unitatea deținătoare nu poate fi obligată la a o soluționa.
Reclamanții au declarat apel
împotriva acestei sentințe, solicitând schimbarea ei în sensul admiterii
acțiunii precizate.
Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția
civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie, prin decizia
nr. 27/A din 27 februarie 2007, a respins apelul ca nefondat, menținând,
astfel, soluția primei instanțe.
Împotriva acestei decizii,
reclamanții au formulat recurs, invocând ca temei legal prevederile art. 304
pct. 8 și 9 C. proc. civ.
În esență, prin motivele de recurs,
reclamanții au susținut că în speță sunt incidente prevederile art. 103 alin.
(1) C. proc. civ., care fixează esența și condițiile termenului de decădere.
Aceștia au arătat că și termenul
prevăzut de art. 22 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 este susceptibil de
suspendare și repunere în termen, deoarece textul nu prevede că excepția
instituită prin art. 103 C. proc. civ. este înlăturată și că s-a făcut dovada
forței majore ce i-a împiedicat să formuleze notificarea în termenul prevăzut
de lege.
Înalta Curte constată că recursul
este nefondat.
Pentru ca persoana îndreptățită să
poată beneficia de măsurile reparatorii instituite prin Legea nr. 10/2001,
potrivit art. 22 alin. (1), ea trebuie să se adreseze cu o notificare unității
deținătoare într-un termen de 6 luni, prelungit apoi cu încă 6 luni de la data
intrării în vigoare a legii.
Potrivit prevederilor art. 22 alin.
(5) din aceeași lege, nerespectarea termenului menționat atrage pierderea
dreptului de a solicita în justiție măsuri reparatorii în natură sau prin
echivalent.
Așa cum corect a reținut și instanța
de apel, acest termen este unul de decădere, nerespectarea lui având ca efect
stingerea dreptului subiectiv recunoscut de legiuitor, dar neexercitat în
termenul prescris, spre deosebire de prescripția extinctivă, care atrage
stingerea dreptului material la acțiune.
Termenul prevăzut de art. 22 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001 republicată este incompatibil cu instituția repunerii
în termen.
De altfel, este neîntemeiată și
susținerea privind incidența în cauză a prevederilor art. 103 alin. (1) C.
proc. civ., deoarece sancțiunea instituită prin art. 22 alin. (1) din Legea nr.
10/2001 nu vizează neexercitarea unei căi de atac sau neîndeplinirea unui act
de procedură.
Pentru motivele expuse mai sus,
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de L.A. și L.M. împotriva deciziei nr. 27/A din 27 februarie 2007
pronunțată de Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția civilă, de muncă și asigurări
sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 septembrie
2007.