ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 949/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 21 februarie 2007,

reclamantul C.A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Garda Națională de

Mediu, suspendarea vremelnică a Deciziei nr. 230 din 2 august 2007 până la

soluționarea acțiunii în contencios administrativ privind anularea acesteia,

acțiune ce formează obiectul Dosarului nr. 329/39/2007 al Curții de Apel

Suceava.

Curtea de Apel Suceava, secția

comercială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 120 din 10

septembrie 2007, a respins acțiunea ca inadmisibilă.

Pentru a se pronunța astfel,

instanța a reținut că decizia a cărei suspendare se solicită este act

administrativ, în sensul art. 2 lit. c) din Legea nr. 554/2004.

S-a mai reținut că,

suspendarea executării unui act administrativ poate fi cerută numai în

condițiile și cazurile prevăzute de art. 14-15 din Legea nr. 554/2004, iar

reclamantul a invocat ca temei de drept al cererii sale dispozițiile art. 581 C. proc. civ.

Împotriva acestei sentințe a

declarat recurs reclamantul C.A., fără a-l încadra în drept.

Recurentul susține că

instanța de fond a interpretat și coroborat fundamental greșit textele de lege

aplicabile. Arată că deși art. 14 din Legea nr. 554/2004 statuează condițiile

și modalitățile de soluționare a cererii de suspendare a unui act

administrativ, potrivit art. 28 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 acestea se

circumscriu procedurii speciale a ordonanței președințiale, definită de codul

de procedură civilă fără limitări ale materiilor în care se aplică.

Examinând sentința atacată

prin prisma motivului de recurs expus precum și potrivit art. 304

1

C. proc. civ. Înalta Curte constată că recursul nu este fondat.

Instanța de fond a stabilit

în mod corect că cererea de suspendare a executării Deciziei nr. 230 din 2

august 2007 emisă de intimata Garda Națională de Mediu nu poate fi examinată

prin prisma dispozițiilor art. 581 C. proc. civ. care reglementează procedura

specială a ordonanței președințiale, întrucât Legea nr. 554/2004 a

contenciosului administrativ conține dispoziții exprese în această materie.

Potrivit art. 28 alin. (1)

din Legea nr. 554/2004 dispozițiile acesteia se completează cu prevederile Codului

de procedură civilă, în măsura în care nu sunt incompatibile cu specificul

raporturilor de putere. Câtă vreme însă instituția suspendării executării actului

administrativ este reglementată atât din punctul de vedere al condițiilor de

admisibilitate cât și al procedurii de soluționare a cererii în Legea nr. 554/2004,

nu există nici o rațiune pentru invocarea dispozițiilor art. 581 C. proc. civ.

Pentru aceste considerente,

în temeiul art. 312 alin. (1) - (3) C. proc. civ. se va respinge recursul ca

nefondat.

În temeiul dispozițiilor art.

274 C. proc. civ. recurentul, căzut în pretenții, va fi obligat la plata

cheltuielilor de judecată către intimată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de reclamantul C.A. împotriva sentinței nr. 120 din 10 septembrie 2007 a Curții de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Obligă recurentul la plata

sumei de 833 lei cheltuieli de judecată către intimata Garda Națională de

Mediu.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 7 martie 2008.