ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 969/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 969/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de fașă;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Constanța reclamanta T.I. a chemat în judecată pârâta C.J.P.T., pentru ca prin
hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr. 5709 din 30
iunie 2006, prin care s-a respins cererea pentru stabilirea calității de
persoană strămutată din motive etnice, ca urmașă a soțului său decedat, T.N.,
așa cum prevăd dispozițiile art. 3 din Legea nr. 189/2000 de aprobare a O.G.
nr. 105/1999.
În motivarea contestației
reclamanta a arătat că soțul său T.N. s-a născut la data de 26 ianuarie 1944
perioadă în care părinții acestuia au făcut obiectul unui schimb de populație
din Bulgaria în România, ca urmare a Tratatului Bilateral de la Craiova încheiat în anul 1940.
Prin sentința civilă nr.
621/ CA din 21 septembrie 2006, Curtea de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă, fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis contestația
formulată de reclamanta T.I., a anulat Hotărârea nr. 5709 din 30 iunie 2006
emisă de pârâtă prin Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, a constatat
că reclamanta are calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000 în calitate de
soție supraviețuitoare a persoanei care are calitate de persoană strămutată din
motive etnice pentru perioada 26 ianuarie 1944 - 06 martie 1945.
Pentru a hotărî astfel a
reținut că soțul reclamantei T.N. s-a născut la 26 ianuarie 1944 în loc. Ceamurlia
de Sus, jud. Tulcea, unde părinții săi au fost strămutați din loc. Armatliu,
jud. Caliacra, Bulgaria în România, urmare a schimbului de populație dintre
România și Bulgaria, conform Tratatului de la Craiova din 1940, iar reclamanta T.I., ca soție supraviețuitoare, beneficiază de prevederile
Legii nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs C.J.P.T. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare, recurenta a
susținut că în condițiile în care soțul intimatei s-a născut în luna ianuarie a
anului 1944, iar schimbul de populație s-a produs în anul 1940, în mod evident
nu poate beneficia de prevederile legii ca titular, nefiind născut sau conceput
la data refugiului.
A mai susținut că nu se
poate accepta raționamentul expus în cuprinsul motivării, potrivit căruia
dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod
imperativ înlăturarea de la aceste prevederi a persoanelor născute după
strămutare sau în refugiu. Aceasta întrucât legea prevede, în mod expres, pe
acele persoane care sunt îndreptățite să beneficieze de prevederile legii, ceea
ce înseamnă că sunt excluse alte categorii de persoane.
Din analiza soluției
Instanței de Fond, a motivelor de recurs și a înscrisurilor din dosar, în
raport de dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că
recursul este nefondat și îl va respinge pentru următoarele considerente:
Este necontestat că soțul
intimatei - reclamante s-a născut la data de 26 ianuarie 1944 în loc. Ceamurlia
de Sus, jud. Tulcea, acolo unde părinții acestuia se refugiaseră din
localitatea de domiciliu, ca urmare a unui schimb de populație potrivit
Tratatului de la Craiova încheiat între România și Bulgaria la data de 7
septembrie 1940.
Din copia extras de pe
tabloul de Evacuați din Cadrilater întocmit de O.C.T. rezultă că tatăl soțului
intimatei – reclamante, T.S.D., originar din Leascova, Macedonia, a fost
evacuat în anul 1940 în loc. Armatliu, jud. Caliacra.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre situațiile enumerate.
Potrivit art. 3 din Legea
nr. 189/2000 privind aprobarea O.G. nr. 105/1999 pentru modificarea și
completarea Decretului - Lege nr. 118/1990, „Soțul supraviețuitor al celui
decedat, din categoria persoanelor prevăzute la art. 1, va beneficia, începând
cu data de 1 a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea, în
condițiile prezentei ordonanțe, de o indemnizație lunară, dacă ulterior nu s-a
recăsătorit”.
Din
interpretarea prevederilor ordonanței, rezultă că obiectul cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât
persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care
au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că soțul intimatei - reclamante, care s-a născut ulterior datei la
care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu,
a suferit aceleași consecințe nefavorabile, prejudicii pe care le-a suferit
familia sa, ca urmare a schimbului de populație stabilit prin Tratatul de la Craiova in 7 septembrie 1940, iar potrivit art. 3 din Legea nr. 189/2000, de aceste drepturi
beneficiază și soția supraviețuitoare a acestuia.
Pe cale de consecință Curtea
constată că recursul este nefondat și conform dispozițiilor art. 312 alin. (1)
teza a II-a C. proc. civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 621 din 21 septembrie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 februarie 2007.