ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3239/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3239/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă de
reclamanții M.A., D.L. și H.A. în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Apărării
Naționale pe rolul Tribunalului București s-a solicitat anularea deciziei nr.
178131 din 6 octombrie 2003 emisă de pârât și restituirea în natură a
suprafeței de 4500 mp, reprezentând 2 lacuri, teren aferent și alei, amplasate
pe raza localității Băile Olănești, județul Vâlcea. S-a solicitat și plata
contravalorii fructelor civile percepute sau nepercepute de pârât, în sumă de
500.000.000 lei pe ultimii trei ani.
Prin sentința civilă nr. 919 din 21
octombrie 2004 Tribunalul București, secția a III-a civilă, a admis în parte
acțiunea formulată de reclamanți, a dispus anularea în parte a deciziei
contestate, a obligat intimatul să soluționeze pe fond pretențiile
reclamanților, așa cum au fost identificate prin raportul de expertiză
topometrică efectuat de expertul G.V., conform art. 23 alin. (1) din Legea nr.
10/2001.
Prin aceeași sentință s-a anulat ca
netimbrat capătul de cerere privind obligarea la plata contravalorii fructelor
civile pe ultimii trei ani și a fost obligat intimatul la plata sumei de
7.500.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamantele au solicitat
restituirea în natură a imobilului din litigiu, preluat fără titlu legal de
stat și care potrivit adresei nr. 758 din 5 februarie 2004 emisă de Primăria
orașului Băile Olănești Vâlcea face parte din patrimoniul Ministerului Apărării
Naționale.
Decizia emisă de pârât prin care își
declină competența de soluționare a notificării în forma Academiei Române
potrivit art. 26 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 nu este legală, terenul fiind
în patrimoniul pârâtului, astfel că sunt aplicabile dispozițiile art. 23 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001.
Prin raportul de expertiză
topografică s-a identificat terenul revendicat, ca fiind în suprafață de 4500
mp și compus din două lacuri, teren aferent și alei, amplasate în localitatea
Băile Olănești, județul Vâlcea.
Prin decizia civilă nr. 205/A din 7
iunie 2005, Curtea de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze
privind proprietatea intelectuală, a admis apelul pârâtului Ministerul Apărării
Naționale, a schimbat în parte sentința în sensul că a respins acțiunea în
privința cererii de restituire în natură cu privire la imobilele care nu se mai
află în administrarea pârâtului. A menținut restul dispozițiilor sentinței.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de apel a reținut următoarele:
Prin Dispoziția nr. 8131 din 16
octombrie 2003, Ministerul Apărării Naționale a restituit reclamanților
suprafața de teren de 2504,36 mp, situată în localitatea Băile Olănești, Vâlcea
(art. 1 al deciziei) iar pentru diferența de teren din totalul de 60 ha,
Ministerul Apărării Naționale și-a declinat competența de soluționare în
favoarea Academiei Române, deoarece în baza art. 1 alin. (4) din O.G. nr.
39/2002 aprobată prin Legea nr. 251/2002, terenul aferent complexului Olănești,
a trecut în administrarea acestei instituții.
În temeiul acestei ordonanțe s-a
încheiat la data de 28 februarie 2002 un protocol între Ministerul Apărării
Naționale și Academia Română privind aplicarea dispozițiilor acestei ordonanțe
și un proces-verbal din care rezultă că operațiunea de predare-primire a
cuprins întregul patrimoniu al complexului Olănești.
S-a mai reținut că aceste acte
normative și consecințele ce le-au urmat fac dovada că în prezent complexul
Olănești, din care fac parte terenurile revendicate se află în administrarea
Academiei Române, și că au o forță juridică și o valoare probatorie mai mare
decât cea a unei adrese emise de Primăria orașului Băile Olănești, în care se
menționează că bunurile sunt în patrimoniul Ministerului Apărării Naționale.
În final s-a arătat că valoarea
probatorie a raportului de expertiză nu este de natură a stabili în
administrarea cui se află un anumit bun și cum s-a dovedit că imobilul
revendicat se află în administrarea Academiei Române, în mod corect Ministerul
Apărării Naționale și-a declinat competența de soluționare a pretențiilor
reclamanților, în forma unității deținătoare.
Împotriva deciziei pronunțate de
instanța de apel, au declarat recurs reclamanții, întemeiat pe dispozițiile
art. 304 pct. 7-9 C. proc. civ.
În susținerea recursului s-a arătat
că în realitate la Academia Română au trecut în administrare alte terenuri
lacurile cu nuferi solicitate de reclamanți și terenul aferent până la 4500 mp
au rămas în continuare în administrarea Ministerului Apărării Naționale,
deoarece ele fac corp comun cu grădina vilei P.
S-a mai susținut că deși în
dispozitiv s-a precizat că intimatul este obligat la restituirea terenului în
litigiu, nu se spune care este suprafața acestuia, dacă restituirea se face
conform expertizei, că deși s-a dovedit că imobilul revendicat se află în
patrimoniul Ministerului Apărării Naționale, instanța de apel nu a ținut cont
de ele, hotărând în mod greșit că acesta nu mai este în patrimoniul
Ministerului Apărării Naționale.
Împotriva deciziei pronunțate în
apel a declarat recurs și pârâtul Ministerul Apărării Naționale, întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
În susținerea recursului s-a arătat
că hotărârea instanței de apel se sprijină pe motive contradictorii, atunci
când nu dă forță probantă raportului de expertiză în stabilirea regimului
juridic al imobilului iar în dispozitiv prin omisiune se recunoaște exact
contrariul.
S-a mai susținut că prin hotărârea
de apel s-a cercetat cauza numai cu privire la declinarea de competență a
soluționării notificării reclamanților și nu a analizat criticile referitoare
la nedovedirea faptului că imobilul nu s-a aflat în proprietatea autorilor
reclamanților.
Ambele recursuri vor fi admise
pentru considerentele care urmează:
Prin decizia de restituire în parte
nr. A 8131 din 16 octombrie 2003 s-a dispus la art. 1 restituirea în natură a
terenului în suprafață de 2504,36 mp și la art. 2 că pentru suprafața de teren
aferentă complexului Olănești, Ministerul Apărării Naționale își declină
competența de soluționare în favoarea Academiei Române, deoarece în baza art. 1
alin. (4) din O.G. nr. 39/2002, aprobată prin Legea nr. 251/2002 terenul
aferent complexului a trecut în administrarea Academiei Române.
Față de dispozițiile acestor acte
normative și înscrisurile la care fac referire recurenții-reclamanți nu rezultă
cu certitudine în administrarea cui se află imobilul din litigiu.
Pentru stabilirea regimului juridic
al imobilului revendicat, este necesar ca instanța să pună în discuție
introducerea în cauză a Academiei Române.
Odată stabilit deținătorul terenului
se va proceda la identificarea acestuia, (întindere, vecinătăți) și apoi la
analizarea cererile formulate prin notificarea cu nr. 55/2001.
Pentru cele arătate se vor admite
ambele recursuri se vor casa hotărârile anterioare și se va trimite cauza
pentru rejudecare la instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de
reclamanții M.A., D.L., H.A. și de pârâtul Ministerul Apărării Naționale
împotriva deciziei civile nr. 205/A din 7 iunie 2005 a Curții de Apel
București, secția a IX-a civilă.
Casează decizia precum și sentința
nr. 919 din 21 octombrie 2004 a Tribunalului București, secția a III-a civilă,
și trimite cauza spre rejudecare aceluiași tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 20 aprilie 2007.