ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2325/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2325/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Deliberând, asupra recursului de față, în condițiile art. 256 C. proc. civ.,
constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de 5 iunie 2006 pe rolul Tribunalului Mehedinți,
reclamanții B.D. și F.F. au formulat, în contradictoriu cu pârâții Primăria
Municipiului Drobeta Turnu Severin și B.C.C., contestație împotriva dispoziției
nr. 1413/2006 a Primăriei Municipiului Drobeta Turnu Severin.
În motivarea cererii
reclamanții arată că prin dispoziția nr. 1413/2006 emisă de Primăria
Municipiului Drobeta Turnu Severin a fost modificat art. 2 al dispoziției nr.
1192/ 2005 a aceleiași autorități din care rezulta că se solicitase de către
petenții B.D., F.F. și B.C. restituirea in natura a imobilului situat în
Drobeta Turnu Severin.
Susțin reclamanții că
nu au cunoscut conținutul notificării nr. 529/E/2001 formulată de B.C. și că se
impune restituirea în natură a fostei ghețării, a grupului sanitar cu trei
compartimente și a terenului în suprafață de 491,37 mp. situat la adresa
menționată.
Prin sentința civilă
nr. 1408 din 6 octombrie 2006, Tribunalul Mehedinți, secția civilă, a respins
acțiunea formulată de reclamanți ca neîntemeiată.
Pentru a
pronunța această hotărâre, Tribunalul a reținut că prin dispoziția contestată,
în temeiul și pentru executarea sentinței civile nr. 613 din 9 iunie 2005
pronunțată de Tribunalul Mehedinți, sentință definitivă și irevocabilă,
Primăria Municipiului Drobeta Turnu Severin a modificat art.2 al dispoziției
emise anterior și care poartă nr. 1193 din 16 mai 2005, în sensul că s-a propus
acordarea de măsuri reparatorii in echivalent în temeiul Legii
247/2005 pentru o parte din imobilul situat în Turnu-Severin, respectiv
o ghețărie și un grup sanitar.
Prin sentința
civilă nr. 613 din 9 iunie 2005 a fost soluționată favorabil și irevocabil
plângerea reclamanților prin care solicitau, inclusiv pentru construcțiile
ghețărie și grup sanitar, acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent. Prin
decizia contestată in prezenta cauză, pârâta a încercat să pună de acord
decizia emisă anterior (nr. 1192 din 16 mai 2005), rin care reclamanților le
fusese respinsă cererea de restituire în natură a acestor construcții, cu
dispozitivul sentinței civile menționate.
Tribunalul a mai
reținut că, deși decizia nr. 1192 din 16 mai 2005 emisă de către pârâtă a fost
supusă controlului judiciar urmare a plângerii promovate de reclamanți, această
plângere nu a fost încă soluționată irevocabil. Prin urmare, se arată în
considerentele hotărârii pronunțate de prima instanță, sentința civilă nr. 1224
din 25 noiembrie 2005 invocată, sentință prin care s-a constat că reclamanții
au dreptul la restituirea în natură a ghețăriei și a grupului sanitar, nu poate
reprezenta temei pentru anularea dispoziției atacate in prezenta cauză.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel reclamanții B.D. și F.F., criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie și arătând că dispoziția nr. 1139/2005 cuprinde
numeroase falsuri, că instanța nu a ținut cont de acestea în soluționarea
cauzei și că sentința civilă nr. 613/2005 nu a rezolvat solicitările
reclamanților apelanți, întrucât opțiunea acestora a vizat restituirea în
natură a construcțiilor în cauză.
Prin decizia civilă
nr. 16039 din 14 martie 2007, Curtea de Apel Craiova a respins ca nefondat
apelul formulat de apelanții reclamanți B.D. și F.F. împotriva sentinței civile
nr. 1408 din 6 octombrie 2006 pronunțată de Tribunalul Mehedinți.
Răspunzând criticilor
formulate prin motivele de apel, Curtea de Apel a reținut că cea de-a doua
dispoziție emisă, respectiv cea cu numărul nr. 1423/2006 a Primăriei
Municipiului Dr.Tr.Severin , este emisă în mod legal, în baza unei hotărâri
judecătorești rămasă definitivă și irevocabilă.
Instanța de apel a
avut în vedere și împrejurarea ca pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție
se află o cauză având un alt obiect decât cel supus judecății, respectiv ieșire
din indiviziune asupra imobilului care le-a fost restituit în natură
apelanților.
Împotriva acestei
decizii în termen legal au declarat și motivat recurs apelanții-reclamanți B.D.
și F.F.
Prin motivele de
recurs formulate, întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., se
critică hotărârea pronunțată de instanța de apel pentru următoarele
considerente:
Susțin recurenții că
în mod nelegal nu au fost emise dispoziții separate, pentru fiecare notificare
formulată de moștenitori și că, pentru respectarea dreptului de proprietate al
recurenților asupra imobilului situat în Drobeta Turnu Severin, se impune
restituirea în natură a fostei ghețării, a grupului sanitar cu trei
compartimente și a terenului în suprafață de 35 mp ocupat de acestea.
Analizând decizia
recurată în limita criticilor formulate prin motivele de recurs, Înalta Curte
reține următoarele:
l. Prin dispoziția
nr. 1192/2005, Primăria Municipiului Drobeta Turnu Severin a restituit în
natură către petenții B.C., B.D. și F.F. imobilul situat în Drobeta Turnu
Severin, compus din teren în suprafață de 488,59 mp și construcția în suprafață
de 226,70 mp.
Prin art. 2 al
dispoziției a fost respinsă cererea petenților de restituire în natură a
bunurilor denumite ghețărie și grup sanitar.
Din cuprinsul dispoziției
nr. 1192/2005 rezultă că notificările nr. 567/N/2001, nr. 529/E/2001 și
583/N/2001 fiind formulate de moștenitorii defunctului B.G. și vizând același
imobil au fost conexate, entitatea notificată soluționând printr-o dispoziție
comună toate aceste notificări.
Înalta Curte
apreciază ca nefondată critica vizând nelegala soluționare a tuturor
notificărilor formulate printr-o singura dispoziție,
Art. 4 din Legea
10/2001 prevede că: " în cazul în care restituirea este cerută de mai
multe persoane îndreptățite coproprietare a bunului imobil solicitat, dreptul
de proprietate se constată sau se stabilește în cote-părți ideale, potrivit
dreptului comun.
Câtă vreme în aceasta
ipoteză, deși există mai mulți coproprietari, legea nu prevede obligația
unității deținătoare notificată de a emite decizii/dispoziții separate pentru
fiecare coproprietar, nu există nici o rațiune pentru a considera că acesta
obligație ar exista în cazul în care, persoanele îndreptățite ar solicita
restituirea bunului nu printr-o singură notificare, ci prin notificări
separate.
Întrucât aceste
notificări sunt formulate de persoane ce se consideră deopotrivă îndreptățite
la restituirea bunului în calitate de comoștenitori ai unui autor comun și
întrucât aceste notificări vizează același imobil, conexarea lor și
soluționarea printr-o singură dispoziție este admisibilă și produce același
efecte ca în situația în care ar fi existat o notificare comună formulată de
toți comoștenitorii.
Eventualele
neînțelegeri dintre persoanele îndreptățite urmează a fi soluționate pe calea
dreptului comun, dispoziția sau, după caz, dispoziția de
aprobare
a restituirii în natură a imobilului făcând, conform art. 23 alin.. (4) din
Legea 10/2001, dovada proprietății persoanei îndreptățite asupra acestuia,
având forța probantă a unui înscris autentic și constituind titlu executoriu
pentru punerea în posesie, după îndeplinirea formalităților de publicitate
imobiliară.
2.Cea de-a doua
critică formulată prin motivele de recurs vizează încălcarea dreptului de
proprietate al recurenților prin nerestiruirea în natură a fostei ghețării, a
grupului sanitar cu trei compartimente și a terenului în suprafață de 35 mp
ocupat de acestea.
Sub acest aspect,
Înalta Curte reține că prin dispoziția nr. 1413/2006 a Primăriei Municipiului
Dr.Tr.Severin a fost modificat art. 2 al dispoziției nr. 1192/16 mai 2005,
stabilindu-se că acesta va avea următorul cuprins: "în temeiul și pentru
executarea sentinței civile nr. 613 din 9 iunie 2005 pronunțată de Tribunalul
Mehedinți rămasă definitivă și irevocabilă, pentru parte din imobilul trecut
fără titlu în proprietatea statului se propune acordarea de măsuri reparatorii
în echivalent (...)."
Prin sentința civilă
nr. 613 din 9 iunie 2005 pronunțată de Tribunalul Mehedinți, rămasă definitivă
și irevocabilă s-a constatat că reclamanții sunt îndreptățiți la măsuri
reparatorii prin echivalent pentru bunurile în litigiu.
Este adevărat că în
cuprinsul sentinței civile nr. 1224 din 25 noiembrie 2005 a Tribunalului
Mehedinți este cuprinsa o soluție contrară, în sensul că, prin această hotărâre
instanța constată că reclamanții sunt îndreptățiți la restituirea în natură a
unui beci exterior (ghețărie) și a unui grup sanitar. însă prin decizia civilă
nr. 286 din 28 martie 2006 a Curții de Apel Craiova, rămasă irevocabilă prin
decizia civilă nr. 1273 din 9 februarie 2007 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, a fost schimbată în tot această sentință și înlăturată dispoziția
privind constatarea dreptului la restituirea în natură a unui beci și a unui
grup sanitar, instanțele de control judiciar reținând că prin sentința civilă
nr. 1224 din 25 noiembrie 2005 a fost încălcată puterea de lucru judecat a
sentinței civile nr. 613 din 9 iunie 2005 pronunțată de aceeași instanță.
Prin urmare, Înalta
Curte apreciază că modificarea, prin dispoziția contestată a art. 2 al
dispoziției anterioare este legală, întrucât prin această modificare entitatea
învestită cu soluționarea notificării a pus în acord conținutul dispoziției cu
cel al unei hotărâri judecătorești irevocabile.
Modificarea
dispoziției se impunea față de puterea de lucru judecat de care se bucură
sentința civilă nr. 613 din 9 iunie 2005 pronunțată de Tribunalul Mehedinți,
sentință prin care s-a stabilit în mod irevocabil că pentru bunurile
solicitate, reclamanții sunt îndreptățiți la măsuri reparatorii în echivalent.
Față de
considerentele expuse, constatând ca fiind legală hotărârea pronunțată de
instanța de apel, în baza art. 312 C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge ca nefondat recursul declarat, iar în
temeiul art. 316 C. proc. civ.. raportat la
art. 274 C. proc. civ.. va obliga recurenții la plata
sumei de 803 lei cu titlu de
cheltuieli de
judecată către intimatul B.C.C.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de reclamanții B.D. și F.F.
împotriva deciziei nr. 244 din
14 martie 2007 a Curții de Apel
Craiova,
secția civilă, ca nefondat.
Obligă pe
recurenți la plata sumei de 803 lei cheltuieli de judecată către intimatul
B.C.C.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 8 aprilie 2008.