ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1717/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1717/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe
rolul Curții de Apel Cluj, reclamanta I
.A. a solicitat, în
contradictoriu cu C.J.P.
C., anularea
Hotărârii nr. 20745 din 15 octombrie 2006 emisă de pârâtă, cu
consecința
recunoașterii calității sale de refugiat pentru perioada octombrie 1941 - 6
martie 1945 și acordarea drepturilor prevăzute de
O.G. nr. 105/1999, începând cu data de 1 noiembrie 2004.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că în urma
Dictatului
de la Viena în Ardealul de Nord, rămas sub administrarea autorităților
românești, etnicii
maghiari au avut de suferit persecuții etnice, astfel încât pârâta a respins în
mod nejustificat cererea sa de acordare a drepturilor prevăzute de lege.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta a solicitat
respingerea
acțiunii, motivat de faptul că
localitatea din care s-a mutat reclamanta era liberă, astfel încât nu se poate
reține că schimbarea de domiciliu s-
ar fi datorat persecuțiilor etnice
exercitate.
Prin sentința civilă nr. 545/2006
din 11 decembrie 2006 a Curții
de Apel Cluj, secția comercială,
de contencios administrativ și fiscal, acțiunea formulată a fost admisă,
instanța dispunând anularea hotărârii atacate. Totodată instanța a obligat
pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 30 noiembrie
1941 - 06 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările ulterioare, începând
cu data de 1 iulie 2006.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut, în
esență, că din conținutul normelor aplicabile se poate aprecia că legiuitorul a
avut în vedere întreg teritoriul României sub aspect geografic, termenul de
regimuri instaurate privind atât regimurile instaurate în teritoriile cedate
cât și în cele păstrate sub administrarea Statului Român, iar utilizarea
termenului "persoană, cetățean român", conduce la concluzia că
legiuitorul a avut în vedere toți cetățenii români, indiferent de etnie, care
aflați pe teritoriul Statului Român au avut de suferit persecuții pe motive
etnice.
În raport cu probatoriul administrat, instanța a reținut
că reclamanta a făcut dovada încadrării în situația prevăzută de lege, fiind
astfel îndrituită la acordarea măsurilor reparatorii în speță.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C.J.P.C.,
criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și nelegalitate, opinând că în
cazul de față schimbarea de domiciliu a avut loc dintr-un teritoriu liber
într-un teritoriu ocupat, astfel încât nu se poate reține că persecuția etnică
a reprezentat motivul plecării reclamantei, iar că declarațiile martorilor pot
fi reținute ca dovezi numai în măsura în care concordă cu situația istorică.
Înalta Curte de Casație si Justiție, analizând motivele
invocate în raport cu sentința atacată, materialul probator și dispozițiile
legale, incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat pentru
considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. l din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de dispozițiile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de articolul
mai sus menționat.
Din interpretarea textului de lege susmenționat precum și
a întregului act normativ, rezultă, după cum în mod corect a reținut și
instanța de fond, că legiuitorul a avut în vedere toți cetățenii români, indiferent
de etnie, care aflați pe teritoriul Statului Român, fie în teritoriile cedate
fie în cele păstrate sub administrația românească, au avut de suferit
persecuții etnice.
De asemenea, potrivit art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999
și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ,
aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la
art. 1 din ordonanță se poate face cu acte
oficiale eliberate de organele
competente și, în lipsa acestor acte,
prin declarație cu martori.
Din probatoriul administrat în cauză, în speță
înscrisurile aflate
la dosarul de fond,
precum și din declarația martorului
audiat nemijlocit de instanță,
rezultă că intimata reclamantă se încadrează în situația prevăzută de lege,
fiind îndrituită să beneficieze de măsurile reparatorii în speță, situație
dovedită de aceasta în conformitate cu prevederile art. 6
1
din O.G. nr.
105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act
normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002.
Pentru considerentele
arătate, se constată că instanța a pronunțat
o hotărâre legală și temeinică, iar recursul fiind
nefondat, urmează a fi
respins ca atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Respinge
recursul declarat de C.J.P.C., împotriva sentinței civile nr. 545/2006 din 11
decembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 22 martie 2007.