ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1063/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1063/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 5 septembrie 2007 pe rolul Curții de Apel Cluj reclamantul P.M. a chemat în judecată pe pârâta C.J.P.
Cluj, solicitând anularea Hotărârii nr. 21280 din 9 iulie 2007 prin care i s-a respins cererea pentru recunoașterea calității de refugiat și acordarea
drepturilor
prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În
motivarea acțiunii reclamantul susține că, deși a justificat cu acte faptul că
s-a refugiat, cererea i-a fost respinsă.
Pârâta,
prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, invocând
faptul că din declarațiile martorilor și înscrisurile depuse la dosar nu se
evidențiază nici un fapt sau o împrejurare care să poată fi individualizată ca
persecuție.
Din declarațiile date de acești martori, declarații „ca martor
ocular", rezultă că s-au aflat concomitent în mai mulate locuri, au
observat persoanele pentru care declară, atestând refugieri din următoarele
localități: Mihăiești, Popești, Sumurduc, Sard, Mănăstireni, Trestia, Boju,
Sutoru - Zimbor, Recea - Cristur, Gilău, Treznea, Corusu, din Vișag în Huedin,
Mănăstireni Dretea, Berindu - Sânpaul, Chinteni, se atestă un refugiu din
Văleni la Baciu, din Săvădisla în Baciu.
Toate aceste refugieri de prin tot județul Cluj atestate de acești
martori în calitate de „martori oculari" sunt o dovadă incontestabilă în
defavoarea credibilității acestor persoane.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 593
din 13 noiembrie 2007 a respins acțiunea formulată de reclamantul P.M.
Pentru a hotărî astfel prima
instanță a reținut că din probatoriile administrate nu rezultă că reclamantul a
fost supus unor persecuții de natură etnică.
Depozițiile martorilor
prezintă în mod generic întreaga stare de fapt fără a relata în detaliu
evenimente de natură a reliefa vreo experiență trăită împreună cu reclamantul.
Pe de altă parte deși
instanța a dispus audierea martorilor și aceștia au fost citați în acest sens
nu s-au prezentat în instanță, iar reclamantul a fost decăzut din această
probă.
Împotriva sentinței civile nr.
593 din 13 noiembrie 2007 a Curții de Apel Cluj a declarat recurs reclamantul
criticând-o ca nelegală și netemeinică. A invocat dispozițiile art. 304 alin.
(1) pct. 9 C. proc. civ., susținând în esență că din motive medicale
independente de voința lor, martorii au fost în imposibilitate să fie prezenți
în instanță, dar că prin declarațiile date în fața notarului public se atestă
cu exactitate data plecării, localitatea de plecare, motivul plecării,
localitatea de refugiu și data întoarcerii.
A mai arătat recurentul - reclamant
că instanța de fond în mod greșit nu a admis cererea privind înlocuirea celor
doi martori, bolnavi, întrucât a depus acte medicale din care rezultă
imposibilitatea martorilor de a se prezenta la ședința de judecată.
Curtea, analizând actele și
lucrările dosarului în raport cu motivele invocate și normele legale aplicabile
constată că recursul este nefondat.
Din interpretarea
prevederilor Legii nr. 189/2000 rezultă că scopul reglementării îl constituie
acordarea unor drepturi compensatorii persoanelor care au suferit prejudicii
fiind persecutate în regimurile respective și în perioada arătată.
Prin această lege s-au
acordat o serie de facilități persoanelor persecutate pe criterii etnice care
să compenseze privațiunile la care au fost supuse unele categorii de populații
din Ardealul de Nord în perioada de ocupație 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 însă, intenția legiuitorului a fost aceea de a circumscrie sfera celor
persecutați de regimurile extremiste.
De aceea în mod corect prima
instanță a reținut că reclamantul nu beneficiază de drepturile prevăzute de
lege, întrucât nu a dovedit în nici un fel motivul refugiului.
Din declarațiile autentice
ale martorilor L.N. și R.P. depuse în probațiune la dosarul cauzei, nu rezultă
că reclamantul P.M. a fost supus unor persecuții de natură etnică.
De altfel, așa cum a reținut
și instanța de fond acești martori au depus mărturie în susținerea a peste 200
de cereri.
Astfel că sunt suficiente
indicii pentru a considera că probatoriul depus la dosar are caracterul unuia
„pro causa” fiind dat în favoarea celui care solicită și nu se bazează pe fapte
care s-au produs în realitate, reținerea instanței de fond în acest sens fiind
temeinică și legală.
În ceea ce privește
suplimentarea probatoriului prin audierea nemijlocită a celor doi martori și
refuzul instanței de fond de înlocuire a martorilor, instanța de recurs
constată că și sub acest aspect curtea de apel a procedat corect.
Faptele prezentate prin
declarațiile autentice de martorii L.N. și R.P. priveau aspecte generale fără a
relata în detaliu evenimente de natură a reliefa vreo experiență trăită de
către aceștia împreună cu reclamantul, iar lipsa lor din instanță la termenul
de judecată din data de 13 noiembrie 2007 nu poate fi justificată cu o adeverință medicală eliberată la data de 2 octombrie 2007 care relevă prezența unor afecțiuni cronice.
Pentru considerentele expuse
se constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică
motiv pentru care recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de P.M. împotriva sentinței civile nr. 593 din 13 noiembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 martie 2008.