ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1643/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1643/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Oradea ca urmare a declinării competenței de către Tribunalul Bihor, prin
sentința nr. 106 din 19 aprilie 2006, reclamantul C.D. a solicitat, în
contradictoriu
cu pârâta C.J.P.B., anularea
Deciziei nr. 11699 din
16 septembrie 2005, prin care pârâta și-a anulat
hotărârea cu același număr, emisă anterior, la data de 22 martie 2005, ce
recunoștea reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În sprijinul acțiunii, reclamantul a
depus la dosar, în copie, hotărârea contestată, acte de stare civilă și
extrasul din 2 iulie
2003 eliberat de A.N.,
precum și declarația comună a unor
martori, susținând că decizia emisă
de pârâtă este nelegală, dar, nemotivându-și în vreun fel această susținere.
Pârâta,
prin întâmpinare, a solicitat respingerea contestației, arătând
că reclamantul nu a făcut dovada refugiului și a persecuției etnice în
conformitate cu prevederile legale aplicabile în cauză.
Prin sentința nr.
220/CA/2006/PI din 18 decembrie 2006, Curtea
de Apel
Oradea, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, a respins
acțiunea, ca nefondată, reținând, în esență, că dovezile prezentate de
reclamant sunt contradictorii și nu fac dovada persecuției etnice și a
refugiului.
Împotriva acestei sentințe,
considerând-o netemeinică și nelegală, a
declarat recurs
reclamantul C.D., susținând, în esență, că la termenul din 11 decembrie 2006,
când Instanța de Fond a rămas în pronunțare asupra cererii, procedura a fost
viciată, deoarece apărătorul său nu s-a putut prezenta, solicitând amânarea
judecății din motive medicale, și că probele administrate sunt doar imprecise
și incomplete, iar nu contradictorii, așa cum în mod greșit a reținut prima
Instanță.
Examinând sentința atacată în
raport cu actele și lucrările dosarului,
cu motivele
invocate de recurent, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză,
inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că
recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Procedura de citare pentru termenul din
11 decembrie 2006 a fost legal îndeplinită cu ambele părți, inclusiv cu
reclamantul, așa cum rezultă din dovada de citare, iar la dosarul cauzei nu se
află vreo cerere de amânare a judecății, formulată, așa cum susține recurentul -
reclamant, de către apărătorul acestuia din motive medicale, motivul de recurs
referitor la acest aspect nefiind, deci, întemeiat.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile
instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945
din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
sus menționată, a avut de suferit
persecuții
etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă
localitate.
Totodată,
potrivit art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999 și
art.
4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ, aprobate prin
H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din
ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente și,
în lipsa acestor acte, prin declarație cu martori.
Pentru dovedirea susținerilor sale, reclamantul
a depus la dosarul cauzei extrasul nr. 3186 din 2 iulie 2003 eliberat de A.N.,
din care rezultă că numita C.A. a fost înregistrată în Registrul cu evidența
refugiaților români din Ungaria, întocmit anterior datei de 8 mai 1942, precum
și declarația comună a martorilor P.I. și M.F.
Declarația celor doi martori nu este,
însă,
autentificată și este, într-adevăr,
contradictorie cu declarațiile date de alți
martori în legătură cu
pretinsul refugiu al familiei reclamantului, cum ar
fi, de exemplu, cea a martorilor P.N. și T.F. De asemenea, din fișa de
refugiat, transmisă de A.
N. la cererea Instanței, rezultă că între
numita C.A., titularul fișei respective, și mama reclamantului nu există identitate.
Acesta a fost și motivul pentru care Instanța de Fond a dispus citarea
reclamantului cu mențiunea prezentării martorilor, în vederea audierii
nemijlocite, pentru lămurirea contradicțiilor existente. Nici
reclamantul și nici martorii nu s-au prezentat,
însă, la termenul stabilit de
Instanță, deși au fost citați în acest
sens.
Așa fiind,
în condițiile în care probele prezentate de reclamant sunt,
cum însuși acesta afirmă, imprecise și incomplete, nefăcând dovada
refugiului și a eventualelor motivelor ce l-ar fi determinat, în mod corect a
dispus Instanța de Fond respingerea acțiunii, motiv pentru care și recursul va
fi respins, ca nefondat, menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamantul C.D. împotriva
sentinței nr. 220/CA/2006/PI
din 18 decembrie 2006 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 martie 2007.