ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1670/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1670/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 22 februarie 2006, reclamantul B.E.J.A.M.Ș. a solicitat anularea deciziei de
impunere emisă de D.G.F.P. a Județului Călărași, a deciziei nr. 18 din 13
februarie 2006 emisă de A.N.A.F. – D.G.S.C., precum și suspendarea executării
celor două decizii în baza art. 15 din Legea nr. 554/2004.
Reclamantul a contestat
actele administrative prin care pârâtele au stabilit obligația de a plăti suma
de 6.990.682 lei, reprezentând taxă pe valoarea adăugată, dobânzi și penalități
de întârziere aferente, motivând că, potrivit atribuțiilor executorului
judecătoresc, a întocmit facturile fiscale de executare silită, însă nu a virat
T.V.A. la bugetul de stat pentru că această obligație revine cumpărătorilor
adjudecatari. Reclamantul a susținut că obligațiile executorului sunt
finalizate în momentul depunerii contravalorii bunurilor vândute și eliberarea
dovezii de adjudecare nu este condiționată de plata T.V.A., care constituie o
taxă datorată statului de adjudecatar, ca urmare a unei operațiuni de transfer
al dreptului de proprietate.
Curtea de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința civilă
nr. 307 din 22 noiembrie 2006, prin care a respins acțiunea și cererea de
suspendare a executării.
Instanța de fond a menținut
actele întocmite de autoritățile pârâte, cu motivarea că, pentru vânzările de
bunuri supuse executării silite, reclamantul avea obligația să încaseze de la
cumpărătorii - adjudecatari contravaloarea bunurilor, inclusiv T.V.A., pe care
urma să o vireze la bugetul de stat în termen de 5 zile lucrătoare de la data
la care adjudecarea a devenit executorie.
Susținerile reclamantului că
T.V.A. nu a fost achitată de către adjudecatari au fost respinse, reținându-se
că, potrivit pct. 58 din H.G. nr. 44/2004 pentru aprobarea normelor
metodologice de aplicare a codului fiscal, obligația virării T.V.A. la bugetul
de stat revine persoanei abilitate de lege să efectueze vânzarea bunurilor,
respectiv biroului de executori de executori judecătorești.
Împotriva acestei sentințe,
a declarat recurs reclamantul solicitând casarea hotărârii ca nelegală și
netemeinică.
Recurentul a susținut că
instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile legale referitoare la T.V.A. și la executarea silită, considerând că datorează T.V.A., deși debitorul obligației de
plată a T.V.A. aferentă bunurilor adjudecate este cumpărătorul - adjudecatar.
Recurentul a arătat că
instanța de fond nu s-a pronunțat asupra apărărilor sale prin care a susținut
că toate executările efectuate au fost anulate prin hotărâri judecătorești
irevocabile și bunurile adjudecate s-au întors în patrimoniul debitoarei, ceea
ce determină anularea obligației de plată a T.V.A. aferentă.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte va admite prezentul recurs pentru următoarele
considerente:
Instanța de fond nu a
analizat și nu s-a pronunțat asupra tuturor apărătorilor formulate de
recurentul-reclamant cu privire la nelegalitatea obligației sale de a plăti la
bugetul statului taxa pe valoare adăugată pentru actele de adjudecare întocmite
în calitate de executor judecătoresc.
Față de împrejurarea că T.V.A.
aferentă a fost înscrisă de recurentul-reclamant în facturile fiscale și că
debitorul obligației de plată este cumpărătorul adjudecatar, nu a fost
examinată susținerea din acțiune că organele fiscale aveau posibilitatea să
recupereze taxa datorată de la adjudecatari.
De asemenea, nu a fost
analizată susținerea că toate actele de executare avute în vedere la întocmirea
deciziilor contestate au fost anulate prin hotărâri judecătorești irevocabile
și nu s-a stabilit care este consecința juridică pentru obligația de plată a T.V.A.
stabilită în sarcina recurentului-reclamant.
La dosarul cauzei, au fost
depuse o serie de hotărâri judecătorești de anulare a actelor de executare
silită întocmite de recurentul - reclamant, dar nu s-a verificat dacă
executările respective au fost avute în vedere de organele de control și nu s-a
stabilit dacă se mai datorează sumele calculate, în condițiile în care a fost
anulat însuși faptul generator al obligației de plată a T.V.A.
Instanța de fond nu s-a
pronunțat nici asupra apărării referitoare la executările în care nu se achită
prețul efectiv și bunurile sunt adjudecate de creditori în contul creanței.
Recurentul-reclamant a
susținut că unele din executările efectuate s-au încadrat în această categorie,
iar instanța de fond nu a stabilit dacă se datorează T.V.A. și cine este
debitorul obligației de plată.
În consecință, nu au fost
avute în vedere toate elementele de fapt și de drept deduse judecății prin
contestația formulată de recurentul-reclamant, ceea ce impune rejudecarea
cauzei.
În baza art. 312 C. proc. civ., Înalta Curte va admite prezentul recurs, va casa hotărârea atacată și va trimite
cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
B.E.J.A.M.Ș., împotriva sentinței civile nr. 3077 din 22 noiembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 martie 2007.