ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 718/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 718/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin contestația la executare
înregistrată sub nr. 1303/96/2006 pe rolul Tribunalului Harghita, Consiliul
județean Harghita a solicitat suspendarea executării silite și anularea
somației emise în executarea sentinței civile nr. 1857/2005 a Tribunalului
Harghita, susținând că cele dispuse prin această hotărâre au fost aduse deja la
îndeplinire, prin înaintarea dosarului Autorității pentru Restituirea
Proprietăților.
Conform precizării formulate
ulterior, s-a arătat că obiectul contestației la executare îl reprezintă
lămurirea înțelesului titlului, reprezentat de sentința nr. 1857/2005 a
Tribunalului Harghita.
Contestația astfel precizată a fost
respinsă prin sentința civilă nr. 138 din 8 februarie 2007 a Tribunalului
Harghita, reținându-se în considerentele acesteia că hotărârea a cărei lămurire
s-a solicitat, este clară și nu prezintă ambiguități.
În situația în care contestatorul se
consideră vătămat prin actele de executare îndeplinite, acesta are
posibilitatea ca, în condițiile art. 399 C. proc. civ. să formuleze contestație
la executare propriu-zisă, la instanța de executare.
Apelul declarat de contestator
împotriva acestei sentințe a fost respins prin decizia civilă nr. 55/A din 9
mai 2007 a Curții de Apel Târgu-Mureș.
S-a apreciat ca fiind corectă
dezlegarea dată de prima instanță contestației la titlu, față de împrejurarea
că hotărârea a cărei lămurire s-a cerut pe această cale, conține dispoziții
clare, nesusceptibile de echivoc și de interpretare.
Astfel, conform sentinței
menționate, admițându-se plângerea formulată în condițiile Legii nr. 10/2001,
s-au stabilit pe seama reclamanților măsuri reparatorii în echivalent bănesc,
în cuantum de 8839 RON, pentru construcții demolate și teren aferent înscris în
C.F. 142 sub nr.top. 898; a fost obligat Consiliul local Harghita la plata
sumei de 531,90 RON cheltuieli de judecată.
Cum contestatorul și-a întemeiat
contestația pe prevederile art. 400 alin. (2) C. proc. civ., rezultă că în mod
corect, nu se putea proceda pe acest temei, la explicarea înțelesului,
întinderii sau aplicării dispozitivului unei hotărâri clare.
Eventualul prejudiciu încercat prin
întocmirea actelor de executare deschide calea contestației reglementate de
art. 399 C. proc. civ., așa cum corect a apreciat și prima instanță.
Decizia a fost atacată cu recurs de
către apelantul-contestator, care a susținut caracterul nelegal al acesteia,
sub următoarele aspecte:
- Instanțele au interpretat în mod
greșit contestația formulată și textele de lege incidente, reținând că nu este
posibil ca pe calea contestației la titlu să se adauge la hotărâre sau să se
stabilească procedura de urmat pentru punerea în executare a acesteia, câtă
vreme nu s-a solicitat o asemenea măsură.
- Îndrumarea contestatorului,
conform considerentelor sentinței și deciziei, la a formula contestație
împotriva executării silite, dacă se consideră vătămat prin executarea silită
este neîntemeiată, deoarece în speță, nu se contestă măsurile de executare
silită, ci greșita interpretare a părții dispozitive a hotărârii ce constituie
titlu, fiind necesară lămurirea înțelesului, întinderii și aplicării
dispozitivului.
- Raportat la natura litigiului
soluționat prin sentința a cărei executare s-a solicitat, rezultă neîndoielnic,
că obligația stabilită pe seama Consiliului județean Harghita a fost
îndeplinită prin emiterea dispoziției nr. 777/2006, conform căreia s-a transmis
propunerea de acordare a măsurilor reparatorii către Autoritatea pentru
Restituirea Proprietăților, Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor,
singura competentă să aprecieze asupra măsurilor reparatorii cuvenite.
De altfel, din dispozitivul
sentinței rezultă că s-a stabilit îndreptățirea reclamanților la măsuri
reparatorii, fără ca acordarea acestora să fie în sarcina Consiliului județean
Harghita.
În drept, au fost invocate
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recursul nu este fondat.
Astfel cum în mod corect au reținut
instanțele fondului, hotărârea (sentința civilă nr. 1857 din 28 decembrie 2005
a Tribunalului Harghita), ce face obiectul contestației, nu conține dispoziții
contradictorii, echivoce, care să impună necesitatea unor lămuriri sau
interpretări, în funcție de care să se realizeze executarea.
Conform dispozitivului sentinței,
urmare a anulării dispoziției emise de Consiliul județean în soluționarea
notificării, a fost stabilit în favoarea reclamanților dreptul la măsuri
reparatorii în echivalent bănesc, în cuantum de 8839 RON.
Susținerea recurentului, în sensul
că instanțele ar fi denaturat înțelesul contestației și al textelor de lege incidente,
nu poate fi primită, având în vedere temeiul juridic pe care acesta și-a
fundamentat demersul judiciar.
Astfel, analiza instanțelor s-a
realizat în cadrul procesual stabilit de către contestator, prin indicarea
dispozițiilor art. 400 alin. (2) C. proc. civ., raportat la care s-a
concluzionat asupra netemeiniciei contestației.
În fapt, nemulțumirea
contestatorului nu vizează conținutul titlului, sesizând de altfel, în mod
corect, că acesta nu stabilește obligații în sarcina sa, ci doar recunoaște îndreptățirea
reclamanților la măsuri reparatorii, ci modalitatea în care s-a procedat la
punerea în executare a acestuia (prin emiterea de către executor a somației, la
adresa Consiliului județean Harghita).
Modalitatea defectuoasă în care
dispoziții clare ale hotărârii (ce recunosc, în procedura Legii nr. 10/2001,
dreptul la măsuri reparatorii în echivalent, fără să pună acordarea acestora în
sarcina unității deținătoare, având în vedere modalitatea de valorificare a
acestora, conform normelor speciale în materie) sunt aduse la îndeplinire, nu
deschide calea contestației la titlu.
Contrar susținerii recurentului,
instanțele fondului au reținut corect că pretinsa vătămare semnalată de
contestator decurge din actul de executare îndeplinit.
Calea procedurală de îndreptare a
acestei neregularități, nu este însă, aceea a contestației la titlu
reglementată de art. 400 alin. (2) C. proc. civ., ci aceea a contestației la
executarea propriu-zisă, în condițiile prevăzute de art. 399 alin. (1) teza I
C. proc. civ. [cu instanța competentă determinată de art. 400 alin. (1) C.
proc. civ.].
În consecință, se va constata că
hotărârile pronunțate în cauză sunt legale, raportat la cadrul juridic în care
s-a desfășurat judecata, că s-a făcut o corectă aplicare a prevederilor în
materie, atunci când s-a concluzionat că, față de o hotărâre al cărei
dispozitiv este clar, nu poate fi admisă contestația la titlu.
Ca atare, nesubzistând motivul de
nelegalitate invocat, prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. (încadrabil în
realitate, în dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ., față de normele de
procedură a căror încălcare s-a pretins), recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul
declarat de Consiliul Județean Harghita împotriva deciziei nr. 59/A din 9 mai
2007 a Curții de Apel Tâgru-Mureș, secția civilă de muncă și asigurări sociale
pentru minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 februarie
2008.