ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2705/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2705/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la Curtea de Apel Oradea sub nr. 390/35/CA din 12 februarie 2007,
reclamantul O.L.R.M.V. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P.B.,
anularea Hotărârii nr. 13088 din 19 ianuarie 2007, emisă de pârâtă și
stabilirea calității sale de beneficiar al drepturilor acordate de Legea nr.
189/2000.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 49/CA/2007/P.I.
din 12 martie 2007, a admis acțiunea formulată de reclamantul O.L.R.M.V. în
contradictoriu cu pârâta C.J.P.B. și în consecință a anulat Hotărârea nr. 13.088
din 19 ianuarie 2007, emisă de pârâtă, pe care a obligat-o să-i recunoască
reclamantului, calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea soluției s-a
reținut că, părinții reclamantului s-au refugiat din Oradea la Arad, din cauza persecuțiilor etnice, reclamantul fiind născut în timp ce părinții săi se
aflau în refugiu, dobândind astfel statutul de refugiat al părinților săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs în termen, pârâta C.J.P.B., criticând-o în temeiul art. 304 alin.
(1) pct. 8 - 9 C. proc. civ., susținând în esență că, întrucât reclamantul nu
era născut la data plecării în refugiu a părinților săi, acesta nu avea un
domiciliu de la care să fi fost strămutat în altă localitate din motive etnice,
menționând și că legislația română nu recunoaște capacitatea de folosință în
favoarea fătului conceput, singura excepție fiind cea în care fătul conceput s-a
născut viu, pentru a i se deschide dreptul la moștenire.
Examinând sentința atacată
în raport cu critica formulată, probele administrate în cauză, dispozițiile
legale incidente pricinii și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul este nefondat.
Este necontestat că
reclamantul O.L.R.M.V. s-a născut la data de 2 decembrie 1943 în orașul Arad din
părinții I. și F., care se aflau în refugiu, fiind nevoiți să-și părăsească
domiciliul din Oradea, din cauza persecuțiilor etnice.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestei ordonanțe, persoana, cetățean român care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul normativ.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că,
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
s-au refugiat din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe
nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a
refugiului.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime și/ sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999
și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o îndemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care fiind născut
în perioada refugiului/ strămutării a suferit în mod direct, toate consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor
etnice.
Prevederile legale
referitoare la stabilirea filiației, la care recurenta se referă în motivarea
recursului nu au nici o legătură cu dispozițiile legale incidente cauzei. În
speță se pun în discuție drepturile personale ale copilului născut în timp ce
părinții săi se aflau în refugiu, iar nu calitatea nou născutului de succesor
legal al părinților săi, reglementată de art. 650 și următoarele C. civ.
În consecință, soluția Instanței
de Fond este legală și temeinică, iar recursul nefondat urmează să fie respins
în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P.B. împotriva sentinței nr. 49/CA/2007/P.I. din 12 martie 2007 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 25 mai 2007.