ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3029/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3029/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel
Alba - Iulia, reclamantul D.A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Hunedoara,
modificarea Hotărârii nr. 4933/5138 din 19 noiembrie 2007 și obligarea pârâtei
la acordarea drepturile bănești prevăzute de art. 1 din Legea nr. 309/2002,
începând cu data de 1 aprilie 2003.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că prin cererea înregistrată la autoritatea pârâtă sub nr.
7639 din 04 martie 2003, a solicitat plata drepturilor bănești ce i se cuvin ca
urmare a efectuării stagiului militar în perioada 13 martie 1956 - 28 iunie 1958,
în cadrul D.G.S.M.
A
mai precizat reclamantul că ulterior, prin Sentința
Civilă nr. 323/2003 a Curții de Apel Alba - lulia i s-a recunoscut întreaga
perioadă ca fiind stagiu militar efectuat în cadrul detașamentelor de muncă
aparținând D.G.S.M., dar, cu toate acestea, pârâta i-a stabilit drepturile
bănești cu începere din 01 iulie 2007, iar nu cu data primei sale cereri,
respectiv 01 aprilie 2003.
Prin sentința nr. 17/F/CA/2008
din 18 februarie 2008 a Curții de Apel Alba lulia, secția de contencios administrativ
și fiscal, acțiunea formulată a fost admisă, instanța dispunând modificarea în
parte a hotărârii atacate în sensul acordării drepturilor cuvenite reclamantului
începând cu data de 01 aprilie 2003.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut, în esență, că relevanță juridică în stabilirea
datei de la care reclamantului i se cuvin drepturile solicitate au depunerea
cererii încă din luna martie a anului 2003 și recunoașterea drepturilor sale
prin sentință definitivă și irevocabilă.
împotriva acestei hotărâri a
formulat recurs C.J.P. Hunedoara, criticând soluția pronunțată prin prisma
motivelor prevăzute de art. 304 pct. 4 și pct. 9 C. proc. civ.
Recurenta a susținut că prin
Hotărârea nr. 4933/5138 din 11 iulie 2003 a fost admisă cererea reclamantului
și acordată indemnizația prevăzută de Legea nr. 309/2002 pentru perioada cât a
satisfăcut stagiul militar în cadrul T.R.L.C.T. Reșița, unitate aparținând
D.G.S.M., respectiv pentru perioada 04 aprilie 1958 - 28 iunie 1958, nefiind
valorificat intervalul de timp cuprins între 13 iunie 1956 - 4 aprilie 1958,
cât reclamantul a fost încorporat la I.F.E.T. Doftana, întrucât aceasta nu se
regăsește în Lista cuprinzând evidența detașamentelor de muncă.
Se mai arată că prin sentința nr.
323/2003 a Curții de Apel Alba Iulia, a fost admisă acțiunea formulată de
reclamant dispunându-se obligarea autorității la emiterea unei noi hotărâri
pentru perioada 13 martie 1950 - 28 iunie 1958, iar prin Decizia nr. 5535 din
30 iunie 2004 a înaltei Curți de Casație și Justiție a fost admis recursul
declarat împotriva hotărârii instanței de fond, fiind recunoscute drepturile
reclamantului pentru perioada 13 iunie 1956 - 28 iunie 1958.
Cum în motivarea deciziei
pronunțate de instanța de recurs s-a reținut că T.R.L.C.T. Doftana nu a făcut
parte din D.G.S.M, iar reclamantul nu poate beneficia pentru perioada în speță
de prevederile Legii nr. 309/2002, autoritatea a formulat contestație la
executare, soluționată în sensul admiterii, instanța recunoscând doar perioada
04 aprilie 1958 - 28 iunie 1958 ca fiind efectuată în detașament de muncă ce a
făcut parte din D.G.S.M.
S-a mai arătat, prin motivele de
recurs, că la data de 7 iunie 2007, reclamantul a formulat o nouă cerere în
temeiul Legii nr. 309/2002, anexând la aceasta certificatul eliberat de D.A.N.I.C.,
certificat prin care este confirmată perioada 16 iunie 1956 - 30 iunie 1958 ca
fiind efectuată în cadrul detașamentului de muncă Comănești Tr. 2 Construcții,
astfel încât a fost emisă hotărârea de revizuire nr. 4933/5138 din 19 noiembrie
2007, prin care s-au acordat drepturile prevăzute de actul normativ pentru
perioada 16 iunie 1956 - 30 iunie 1958, începând cu data de 1 iulie 2007.
În atare condiții,
apreciază recurentul, având în vedere faptul că înscrisul doveditor a fost emis
în luna decembrie a anului 2006, iar reclamantul a depus cererea însoțită de
acest document la data de 7 iunie 2007, în mod corect drepturile sale au fost
acordate începând cu data de 1 iulie 2007.
Înalta Curte de
Casație si Justiție, analizând motivele invocate în raport cu sentința atacată,
materialul probator și dispozițiile legale incidente în cauză, constatată
nefondat recursul declarat pentru considerentele ce urmează:
În conformitate cu prevederile art.
1 din Legea nr. 309/2002, beneficiază de prevederile acestui act normativ,
persoana, cetățean român, care a efectuat stagiul militar în detașamentele de
muncă din cadrul D.G.S.M. în perioada 1950 - 1961.
Potrivit art. 5 din
același act normativ, persoanele îndrituite beneficiază de prevederile legii cu
începere din data de întâi a lunii următoare depunerii cererii.
Totodată, potrivit art. 7 din Legea
nr. 309/2002, casele teritoriale de pensii și a municipiului București, atunci
când sunt sesizate sau din proprie inițiativă, verifică legalitatea drepturilor
acordate beneficiarilor prezentei legi, iar în cazul în care se constată
încălcări ale prevederilor legale, procedează la emiterea decizie de revizuire.
Din actele dosarului, se
constată că prin cererea înregistrată la instituția pârâtă din 4 martie 2003,
petentul D.A. a solicitat acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002,
iar prin Hotărârea nr. 4933/5138 din 11 iulie 2003 cererea acestuia a fost
admisă, acordându-i-se drepturile prevăzute de actul normativ în speță pentru
perioada 04 aprilie 1958 - 28 iunie 1958, nefiind valorificat intervalul de
timp cuprins între 13 iunie 1956 - 4 aprilie 1958, reținându-se că în această perioadă
reclamantul a fost încorporat la I.F.E.T. Doftana, care nu se regăsește în
Lista cuprinzând evidența detașamentelor de muncă.
Împotriva acestei hotărâri a
formulat contestație reclamantul D.A., soluționată în mod irevocabil prin
Decizia nr. 5535 din 30 iunie 2004 a Înaltei Curți de Casație și Justiție. secția
de contencios administrativ și fiscal.
La data de 19 noiembrie 2007,
pârâta emite Hotărârea nr. 4933/5138, hotărâre de revizuire, prin care
recunoaște reclamantului beneficiul Legii nr. 309/2002 pentru întreaga
perioadă, respectiv 16 iunie 1956 - 30 iunie 1958, cu acordarea drepturilor
cuvenite începând cu data de 01 iulie 2007.
Or, din economia art. 5 din
Legea nr. 309/2002, rezultă că, la stabilirea datei de la care persoanele
îndrituite beneficiază de prevederile legii, legiuitorul a avut în vedere
momentul depunerii cererii, iar nu data depunerii unui act suplimentar în
dovedire ori data la care emitentul este sesizat, în temeiul art. 7 din același
act normativ, în vederea verificării legalității drepturilor acordate
beneficiarilor legii.
În atare condiții, după cum în
mod corect a reținut și prima instanță, reclamantul este îndrituit la acordarea
drepturilor cuvenite începând cu 01 aprilie 2003, respectiv data de întâi a
lunii următoare depunerii cererii.
Pentru considerentele arătate,
se constată că instanța a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar
recursul fiind nefondat, urmează a fi respins în temeiul art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P.
Hunedoara împotriva sentinței nr. 17/F/CA/2008 din 18 februarie 2008 a Curții
de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 septembrie 2008.