ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 604/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 604/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la data de 22 mai 2003, reclamantul P.I. a solicitat pe
calea contenciosului administrativ în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană
de Pensii Hunedoara, anularea Hotărârii nr. 2876 din 14 martie 2003, emisă de
pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască reclamantului calitatea de
beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002.
Motivându-și
acțiunea, reclamantul a arătat că prin actul administrativ contestat, pârâta
i-a respins în mod eronat cererea deși a efectuat stagiul militar în condițiile
prevăzute de legea menționată.
Curtea
de Apel Alba Iulia, secția comercială de contencios administrativ prin
sentința nr. 239 din 2 iulie 2003 a admis acțiunea , a anulat hotărârea
atacată și a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să stabilească
reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr.309/2002 și să-i acorde
drepturile prevăzute de actul normativ menționat pentru întreg intervalul cât
a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă aparținând D.G.S.M,
respectiv perioada martie 1953-aprilie 1956.
Pentru
a hotărî astfel, prima instanța a reținut că reclamantul a dovedit, prin
livretul militar depus, efectuarea stagiului militar în detașamente de muncă
aparținând D.G.S.M, așa cum prevăd dispozițiile art.1 din Legea nr. 309/2002,
astfel încât este îndreptățit să i se acorde drepturile conferite de acest
act.
Împotriva
sentinței a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara,
solicitând casarea acesteia și rejudecarea cauzei pe fond, cu consecința
menținerii actului administrativ în cauză, ca fiind legal.
În
esență recurenta a reiterat apărările susținute în primă instanță, arătând
că soluția instanței de fond este greșită, deoarece din tabelele de evidență a
unităților militare cu profil economic, rezultă că Detașamentul Argestru
unde intimatul-reclamant și-a efectuat stagiul militar a figurat printre
acestea, unitățile militare cu profil economic neputând fi confundate cu
detașamentele de muncă la care face referire Legea nr. 309/2002.
Recursul
se va admite în sensul celor ce urmează pentru următoarele considerente.
Din
analiza dosarului, reiese că instanța a soluționat cauza, având în vedere ca
dovadă în susținerea acțiunii, exclusiv livretul militar al
intimatului-reclamant din care, într-adevăr, nu reiese indubitabil că
Detașamentul Argestru ar fi făcut parte din categoria celor prevăzute deart.1
din Legea nr. 309/2002.
Pe de
altă parte trebuie menționat că înscrierea detașamentului amintit în tabelul
cu evidența indicativelor numerice al garnizoanelor de reședință ale
unităților militare cu profil economic, nu exclude posibilitatea ca
solicitările exprimate de reclamant prin cererea de chemare în judecată să fie
totuși întemeiate.
Se
constată, astfel că cenzura de legalitate a actului administrativ s-a făcut
în baza unui probatoriu neconcludent și incomplet, pe baza singurelor două
înscrisuri depuse de părți ca probe în dosar neputându-se pronunța fără echivoc
o soluție judecătorească temeinică și legală așa cum prevăd dispozițiile art.11
din Legea nr. 29/1990.
Ca
atare, în temeiul art. 312 alin. (1) și ale art. 313 C. proc. civ., Curtea va
admite recursul, va casa hotărârea recurată și trimiterea cauzei spre
rejudecare la aceeași instanță care urmează să suplimenteze probatoriul prin
orice mijloc de probă admis de lege, (eventual pe baza unor cercetări la
Arhivele Naționale) și la U.M. 02405 Pitești, care să releve dacă reclamantul a
prestat muncă pe durata stagiului militar în detașamente de muncă organizat
în acest scop, respectiv dacă detașamentul în care și-a efectuat stagiul
militar se încadrează în cele prevăzute de Legea nr.309/2002. Cu ocazia
rejudecării, se vor avea în vedere, deopotrivă și apărările de fond formulate
de recurenta-pârâtă în întâmpinarea depusă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE:
Admite recursul
declarat de Casa Județeană de Pensii Hunedoara împotriva sentinței civile nr. 239
din 2 iulie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 12 februarie 2004.