ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând asupra
cauzei penale de față, reține următoarele:
Pe rolul Judecătoriei Galați a fost înregistrată
sub numărul 7480/233/2012 cererea formulată de petentul S.C., având ca obiect
recunoașterea pe cale principală a unei hotărâri penale pronunțată de o
instanță judecătorească din străinătate.
Prin Sentința penală
nr. 1229 din 19 iunie 2012 Judecătoria Galați a declinat cauza în favoarea
Judecătoriei Iași, unde a fost înregistrată sub numărul de față, respectiv nr.
20617/245/2012.
Prin Sentința penală
nr. 2789 din 5 octombrie 2012, Judecătoria Iași a admis excepția de
necompetență teritorială a Judecătoriei Iași.
În temeiul art. 42
alin. (1) C. proc. pen. raportat la art. 133 alin. (2) din Legea nr. 302/2004
republicată, a declinat în favoarea Judecătoriei Galați competența de
soluționare a cererii formulate de petentul S.C., având ca obiect recunoașterea
pe cale principală a unei hotărâri penale pronunțată de o instanță
judecătorească din străinătate.
În baza art. 43 C.
proc. pen. a constatat conflictul negativ de competență între Judecătoria Iași
și Judecătoria Galați și a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și
Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență. Pentru a
hotărî astfel a reținut următoarele:
Petentul S.C. a
sesizat Judecătoria Galați la data de 27 aprilie 2012 cu o cerere având ca
obiect recunoașterea pe cale principală a unei hotărâri penale pronunțată de o
instanță judecătorească din străinătate.
Prin Sentința penală
nr. 1229 din 19 iunie 2012, Judecătoria Galați a declinat cauza în favoarea
Judecătoriei Iași, motivându-și soluția pe faptul că petentul S.C. și-a ales
domiciliul procedural la cabinetul de avocat al apărătorului său, cabinet
situat în mun. Iași.
Judecătoria Iași a
apreciat că în mod greșit Judecătoria Galați (prin Sentința penală nr. 1229 din
19 iunie 2012) a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Iași, reținând că potrivit art. 133 alin. (2) din Legea nr.
302/2004 republicată, competența de soluționare a cererii de recunoaștere pe
cale principală a unei hotărâri penale pronunțată de o instanță judecătorească
din străinătate aparține Judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială se
află condamnatul. Chiar dacă formularea textului de lege menționat este una
oarecum deficitară, prin locul unde se află condamnatul trebuie înțeles locul
unde acesta domiciliază (cum, de altfel, a reținut și Judecătoria Galați) sau,
cel puțin, unde acesta locuiește în mod stabil, iar nu locul unde se află un
anumit domiciliu procesual ales. În cauză, petentul domiciliind în mun. Galați,
competența de soluționare a cererii revine Judecătoriei Galați, instanța căreia
i s-a și adresat în mod corect petentul (depunând la dosarul Judecătoriei
Galați și copia cărții de identitate pentru "a face dovada adresei de
domiciliu", așa cum a menționat chiar petentul condamnat).
Domiciliul procesual
ales este locul unde, conform art. 177 alin. (2) C. proc. pen., se comunică
citația și celelalte acte de procedură (cum, de altfel, a și menționat petentul
condamnat în cuprinsul cererii).
A se admite o soluție
contrară, înseamnă a lipsi de efect dispozițiile art. 133 alin. (2) lit. c) din
Legea nr. 302/2004 republicată, care stabilesc o competență teritorială
exclusivă, întrucât orice persoană și-ar putea "alege instanța" care
să îi soluționeze cererea, indicându-și un domiciliu procesual ales în circumscripția
acelei instanțe.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr.
20617/245/2012.
Examinând cauza,
Înalta Curte constată că Judecătoria Galați este competentă să soluționeze
cauza de față având în vedere dispozițiile art. 133 alin. (2) din Legea nr.
302/2004 republicată, care precizează expres că, competența de soluționare a
cererii de recunoaștere pe cale principală a unei hotărâri penale pronunțată de
o instanță judecătorească din străinătate aparține judecătoriei în a cărei
circumscripție teritorială se află condamnatul, așa cum în mod corect a reținut
și Judecătoria Iași.
Acest text de lege
stabilește normele care reglementează competența judiciară a instanțelor
privind cooperarea judiciară internațională în materie penală.
Determinarea
domiciliului se efectuează în conformitate cu legea statului în care instanța
este sesizată.
Noțiunea de domiciliu
nu trebuie interpretată într-un sens mai larg, interesând, în această materie,
locuința statornică și principală a condamnatului, conform înscrierilor în
cartea de identitate, ci nu adresa unde acesta locuiește efectiv.
Astfel, în literatura
juridică de specialitate s-a apreciat că stabilitatea, care caracterizează
domiciliul legal și domiciliul de drept comun, constă în aceea că domiciliul
reprezintă locuința statornică. Prin acest caracter domiciliul se deosebește de
reședință. Domiciliul are ca scop să lege un individ, din punct de vedere
juridic, de un anumit punct determinat din spațiu, din teritoriu. În viața sa
juridică orice individ trebuie găsit într-un anumit loc; domiciliul este cel
care operează localizarea juridică a fiecărui individ. Or, dacă domiciliul nu
ar avea stabilitate, funcția sa ar deveni iluzorie.
Prin urmare,
domiciliul condamnatului, astfel cum a fost determinat în paragrafele
anterioare, respectiv cel precizat în actul de identitate a condamnatului,
determină competența teritorială de soluționare a cauzei, respectiv,
Judecătoria Galați care este competentă să soluționeze cauza prezentă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei, privind pe contestatorul condamnat S.C. în favoarea
Judecătoriei Galați.
Trimite dosarul
acestei instanțe.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 24 ianuarie 2013.
Procesat de GGC - GV