ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5285/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5285/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 3717 din 3 iunie 2011,
Tribunalul Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a
dispus declinarea în favoarea Curții de Apel Suceava a acțiunii formulate de
reclamanta O.E. în contradictoriu cu A.N.R.P., serviciul pentru aplicarea Legii
nr. 290/2003.
Pentru a pronunța
această hotărâre, tribunalul a reținut că, în raport de împrejurarea că pârâta
este o autoritate publică centrală, litigiul având ca obiect refuzul de
soluționare a cererii de achitare a sumei de 519.091 RON, este de competența
curții de apel, potrivit art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004.
La rândul său, prin sentința
nr. 294 din 22 septembrie 2011, Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei
în favoarea Tribunalului Suceava.
La pronunțarea acestei
hotărâri s-au avut în vedere dispozițiile Legii nr. 290/2003, care prevăd competența
tribunalului în soluționarea cererilor întemeiate pe acest act normativ iar nu criteriul
poziționării autorității publice în sistemul administrației publice.
Examinând conflictul negativ
de competență, Curtea va stabili competența Tribunalului Vaslui, în raport de dispozițiile
art. 8 alin. (5) din Legea nr. 290/2003, potrivit cărora hotărârile A.N.R.P. în
materie sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate în condițiile Legii
nr. 554/2004. La alin. (6) al textului se prevede expres că hotărârile pronunțate
de tribunal sunt supuse căilor de atac prevăzute de lege.
Întrucât aceste norme
cu caracter special, derogatoriu de la dreptul comun reprezentat de dispozițiile
art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, prevăd competența exclusivă a secției
de contencios administrativ a tribunalului în ceea ce privește acțiunile având ca
obiect contestarea hotărârilor A.N.R.P., serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003,
pentru identitate de rațiune, competența materială este aceeași și în privința acțiunilor
privind obligarea A.N.R.P. la plata sumelor stabilite în baza aceleiași Legi
nr. 290/2003.
În raport de cele expuse
mai sus, Curtea va stabili competența Tribunalului Suceava în soluționarea cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a litigiului
privind pe O.E. și A.N.R.P., serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 în favoarea
Tribunalului Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 9 noiembrie
2011.