ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1570/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1570/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta S.S.L. a chemat în judecată
Consiliul Baroului Cluj și Consiliul Uniunii Naționale a Barourilor din
România, solicitând instanței ca în contradictoriu cu pârâții să dispună
anularea actelor administrative emise de: Consiliul Baroului Cluj sub nr. 256
din 11 decembrie 2007 și de Baroul Cluj sub nr. 1875 din 20 iunie 2008. De
asemenea, a solicitat repararea pagubei ce i-a fost cauzată prin emiterea
actelor administrativ susmenționate, cu consecința obligării pârâtului Baroul
Cluj să efectueze înscrierea reclamantei pe tabloul avocaților definitivi.
Prin sentința civilă
nr. 58 din 10 februarie 2010 Curtea de Apel Cluj, secția de contencios administrativ
și fiscal, a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Uniunea
Națională a Barourilor din România și a respins excepția lipsei calității procesuale
pasive a pârâților Consiliul Barourilor Cluj și Consiliul Uniunii Naționale a Barourilor
din România dispunând anularea deciziilor nr. 256 din 11 decembrie 2007 și 1875
din 20 iunie 2008 și obligând Baroul Cluj să efectueze înscrierea reclamantei în
tabelul avocaților definitivi.
Recursul declarat de Consiliul
Barourilor Cluj împotriva acestei sentințe a fost anulat ca netimbrat de către Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin
decizia nr. 5106 din 18 noiembrie 2010.
Împotriva acestei decizii,
în temeiul art. 318 C. proc. civ. au formulat contestație în anulare Baroul Cluj
și Consiliul Baroului Cluj.
Contestatorii au susținut,
în esență, că decizia contestată este rezultatul unei greșeli materiale deoarece
recursul a fost timbrat și instanța de recurs ar fi putut să observe existența copiei
de pe ordinul de plată prin care se face dovada că recursul a fost timbrat.
S-a mai susținut că, față
de lipsa, reprezentantului recurenților și ținând cont că nu s-a solicitat judecarea
cauzei în lipsă instanța era datoare să pună în discuția părților excepția netimbrării
și să citeze din nou părțile lipsă pentru a pune concluzii pe excepția invocată.
Contestația în anulare
este nefondată.
Potrivit dispozițiilor
art. 318 C. proc. civ. „Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație,
când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale, sau când instanța,
respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze
vreunul din motivele de casare.
În sensul textului citat
mai sus „greșeală materială” înseamnă greșeală de ordin procedural, de o asemenea
gravitate încât a avut drept consecință darea unei soluții greșite.
Sunt, de pildă, astfel
de greșeli materiale: anularea recursului ca netimbrat, deși la dosar se găsește
recipisa de plată a taxelor legale de timbru sau respingerea recursului ca tardiv
deși a fost depus în termen la poștă dar instanța nu a observat recipisa scrisorii
recomandate luând în considerare data înregistrării căii de atac.
În cauză din analiza dosarului
de fond nu rezultă că recurenții ar fi timbrat recursul, la dosar neexistând nici
o dovadă în acest sens.
Faptul că în calea de
atac a contestației în anulare contestatorii au depus la dosar extrasele ordinului
de plată nu fac dovada că recursul a fost timbrat ci, eventual, că aceștia au omis
să depună la dosar dovada timbrajului.
În acest sens sunt și
dispozițiile art. 20 Legea nr. 146/1997 privind taxele de timbru și cele ale
art. 9 O.G. nr. 9/1995 privind timbrul judiciar potrivit cărora taxele judiciare
se plătesc anticipat iar neîndeplinirea acestei obligații se sancționează cu anularea
cererii.
Cât privește critica recurentului
privind nerespectarea de către instanța de fond a principiului contradictorialității
pentru considerentul că a soluționat pricina în lipsa părților și că acestea nu
au cerut judecata în lipsă, Curtea reține că acest lucru nu-i poate fi imputat atâta
vreme cât recursul trebuia timbrat și taxele respectiv dovezile trebuiau depuse
anticipat.
În consecință contestația
în anulare fiind nefondată, urmează să fie respinsă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare formulată de Baroul
Cluj și Consiliul Baroului Cluj împotriva deciziei nr. 5106 din 18 noiembrie 2010
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal,
ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 martie
2011.