ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 170/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 170/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației de fată;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin decizia penală nr. 3049 din 7
septembrie 2010 pronunțată în dosarul nr. 488/43/2009 Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția penală, a respins, ca nefondat, recursul declarat de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu Mureș împotriva sentinței penale nr.
5 din 9 februarie 2010 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția penală și pentru
cauze cu minori, privind pe intimații O.T.T. și O.R.S.
A respins, ca tardive, recursurile
declarate de intimații O.T.T. și O.R.S. împotriva aceleiași sentințe penale.
A obligat intimații O.T.T. și O.R.S.
la plata sumei de câte 500 lei fiecare, cheltuieli judiciare statului.
Pentru a pronunța această hotărâre, în
esență, a reținut următoarele:
Prin sentința penală nr. 5 din 9
februarie 2010, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția penală și pentru cauze cu
minori, a admis plângerea în baza art. 278
1
C. proc. pen., formulată
de petenta SC M.T.S.C. SRL Tg. Mureș împotriva ordonanței procurorului de
netrimitere în judecată din 28 august 2009 dată în dosar nr. 87/P/2008 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Tg. Mureș și a ordonanței confirmative
nr. 373/II/2/2009 din 12 octombrie 2009 privind pe intimații-făptuitori
executor-judecătoresc O.T.T. și numita O.R.S. referitor la care în cauza penală
amintită au fost efectuate acte premergătoare sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor de delapidare, abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
abuz în serviciu și în formă calificată și insultă, prevăzute de art. 215
1
alin. (1) și (2), art. 246 și art. 246 raportat la art. 248
1
C. pen.
și 205 C. pen., în final cu aplicarea art. 41 alin. (2) și art. 33
lit. a)
C. pen., și respectiv complicitate
la infracțiunile sus-menționate prevăzută de art. 26 raportat la art. 215
1
alin. (2), art. 26 raportat la art. 246 C. pen. și art. 26 raportat la art. 246
și 248
]
C. pen. și art. 205 C. pen., în final cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen. și art. 33 lit. a) C. pen., în legătură cu activitățile de
executare silită formate în exercitarea atribuțiilor de serviciu de către
intimați în dosarele execuționale nr. 55/E/2007, 180/E/2007, 73/E/2006 și
280/E/2005' și în consecință;
În conformitate cu dispozițiile art.
278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen., a desființat parțial rezoluția
atacată a procurorului de caz și rezoluția confirmativă adiacentă și s-a dispus
trimiterea cauzei aceluiași organ judiciar în vederea începerii urmăririi
penale după cum urmează:
a) cu privire la intimatul-făptuitor
executor-judecătoresc O.T.T. numai sub aspectul infracțiunii prevăzute de art.
215
1
alin. (l) și (2) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., în
legătură cu actele de executare silită efectuate în dosar nr. 55/E/2007/ a
infracțiunii prevăzute de art. 246 raportat la art. 248
1
cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., în legătură cu actele de executare silită
efectuate în dosar nr. 55/E/2007/ și a infracțiunilor prevăzute de art. 246 C.
pen., cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen., în legătură cu actele de executare
silită efectuate în dosarele nr. 73/E/2006, 280/E/2005 și 180/E/2007 (fiind
menținută soluțiile de neîncepere a urmăririi penale cu privire la celelalte
fapte ilicite imputate făptuitorului amintit) și
b) intimata-făptuitoare, fiica
executorului judecătoresc amintit, O.R.S. numai sub aspectul infracțiunilor
prevăzute de art. 26 raportat la art. 215
1
alin. (l) și (2) și art.
26 raportat la art. 246 și 248
1
C. pen., în final cu aplicarea art.
41 alin. (2) și art. 33 lit. a) C. pen., în legătură cu ajutorul dat la actele
de executare silită în dosar nr. 55/E/2007 (fiind menținute soluțiile de
neîncepere a urmăririi penale cu privire la celelalte fapte ilicite imputate
făptuitoarei amintite).
Hotărând astfel judecătorul cauzei a
verificat soluțiile de neîncepere a urmării penale adoptate de procuror prin
ordonanța atacată pe baza actelor premergătoare efectuate de același organ
judiciar în dosar nr. 87/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Târgu
Mureș constatând următoarele:
- prin plângerea penală de la 27 mai 2008
persoana vătămată SC M.T.S.C. SRL Tg. Mureș prin reprezentant legal
administrator M.T. a solicitat I.P.J. Mureș, fiind declinată ulterior la
Parchetul Curții de Apel Tg. Mureș unde a formulat obiectul dosarului penal nr.
87/P/2008, efectuarea de cercetări împotriva intimaților-făptuitori O.T.T. executor
judecătoresc și fiica acestuia O.R.S. pe care i-a învinuit de săvârșirea
infracțiunilor de delapidare, abuz în serviciu contra intereselor persoanelor
și abuz în serviciu în formă calificată în legătură cu actele de executare
silită efectuate în dosarele execuționale nr. 55/E/2007; 180/E/2007; 73/E/2006
și 280/E/2008 privind pe creditoarea-persoană vătămată, prin aceea că: (i) suma
de 517.857 lei asupra căreia s-a dispus la 9 iulie 2007 poprirea în dosarul
execuțional nr. 55/E/2007 creanță a persoanei vătămate împotriva debitorului C.L.M.
Tg. Mureș a fost transferată cu ajutorul fiicei acestuia în contul personal al
executorului judecătoresc / în plus făptuitorul i-a ascuns și faptul că era
suspendat disciplinar din funcție în perioada respectivă; (ii) în toate cele 4
dosare execuționale menționate făptuitorul ajutat de fiica sa, cu știință, nu
și-a respectat atribuțiile de serviciu / nu a finalizat executarea silită / nu
a recuperat creanțele pentru care a fost solicitată de persoana vătămată și a
produs astfel o vătămare a intereselor legale ale acesteia; (iii) în data de 14
aprilie 2008 aflându-se în biroul acestuia i s-au adus injurii de
executorul-judecătoresc și fiica acestuia;
- pe baza actelor premergătoare
efectuate în cauză (declarațiile reprezentantului persoanei vătămate;
declarații ale făptuitorului O.T.T.; copii ale lucrărilor efectuate în dosarele
execuționale incriminate; relații scrise de la Camera Executorilor
Judecătorești și alte instituții publice implicate în procedurile de executare
silită sus-menționate; hotărâri judecătorești relevante cauzei) procurorul a
dispus soluție de neîncepere a urmăririi penale în temeiul art. 228 alin. (4)
raportat la art. 10 lit. a), d) sau f) după caz.
În consecință, prin hotărârea amintită
în baza art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen., a fost admisă
plângerea petentei, desființate parțial ordonanțele atacate și trimisă cauza
procurorului în vederea începerii urmăririi penale după cum urmează: a) față de
făptuitorul O.T.T. pentru săvârșirea:
- infracțiunii de delapidare, în forma
continuată, prevăzută de art. 215
1
alin. (l) și (2) C. pen., cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (în legătură cu actele efectuate în dosarul
de execuțional nr. 55/E/2007);
- infracțiunii de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor în formă calificată și continuată, prevăzută de
art. 248
1
raportat la art. 246 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen. (în legătură cu actele efectuate în dosarul de execuțional nr.
55/E/2007);
- infracțiunii de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen. (în legătură cu actele
efectuate în dosarul execuțional nr. 73/E/2006);
- infracțiunii de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen. (în legătură cu
actele efectuate în dosarul execuțional nr. 280/E/2005);
- infracțiunii de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen. (în legătură cu
actele efectuate în dosarul execuțional nr. 180/E/2007);
- totul cu aplicarea art. 33 lit. a)
C. pen.
b) față făptuitoarea O.R.S. pentru
săvârșirea:
- complicității la infracțiunea de
delapidare, în formă continuată, prevăzută de art. 26 raportat la art. 215
1
alin. (l) și (2) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (în legătură
cu actele efectuate în dosarul de execuțional nr. 55/E/2007);
- complicității la infracțiunea de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor în formă calificată și
continuată, prevăzută de art. 26 raportat la art. 248
1
coroborat cu
art. 246 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (în legătură cu actele
efectuate în dosarul de execuțional nr. 55/E/2007);
- totul cu aplicarea art. 33 lit. a)
C. pen.
Împotriva sentinței penale nr. 5 din 9
februarie 2010 a Curții de Apel Tg. Mureș, secția penală, a declarat în termen
legal recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Târgu Mureș criticând
hotărârea amintită pentru nelegalitate și netemeinicie în considerarea viciilor
de procedură și erorilor de judecată constând în aceea că:
(i) au fost încălcate sub aspect
procesual dispozițiile art. 278
1
alin. (8) C. proc. pen., prin
pronunțarea concomitentă și includerea în dispozitivul sentinței atât a
soluției de admitere a plângerii [(lit. b)] cât și a soluției contradictorii de
respingere a plângerii [(lit. b)];
(ii) la termenele de judecată
anterioare soluționării cauzei în fond din 16 noiembrie 2009 și 30 noiembrie
2009 procedura de citare cu petenta și respectiv cei doi intimați nu a fost
îndeplinită în conformitate cu dispozițiile art. 176 și 177 C. proc. pen.;
(iii) soluția de trimitere a cauzei la
procuror în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen.,
pentru completarea actelor premergătoare este greșită întrucât au fost strânse
la dosar suficiente și necesare date/indicii pe baza cărora poate fi adoptată
în cadrul controlului judecătoresc pendinte rezolvarea juridică, singura legală
și temeinică în opinia Parchetului, de respingerea, ca nefondată, a plângerii
și menținere a rezoluției atacate de neîncepere a urmăririi penale potrivit
dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. [prin
memoriul scris de recurs s-a solicitat aplicarea dispozițiilor art. 385
15
pct. 2 lit. c) C. proc. pen., în sensul casării cu trimitere a sentinței în
considerarea motivelor de nelegalitate de ordin procesual/ procedural anterior
arătate; oral cu ocazia dezbaterilor procurorul de ședință a solicitat
adoptarea direct în recurs a soluției în baza art. 278
1
alin. (8)
lit. a) C. proc. pen., în condițiile art. 385
15
pct. 2 lit. d) C.
proc. pen.].
Recursul declarat de Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Tg. Mureș a fost respins, ca nefundat, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., pentru considerentele arătate în continuare.
Pretinsa contrazicere cu prevederile
art. 278
1
alin. (8) C. proc. pen. (ce statuează că „judecătorul
pronunță una dintre următoarele soluții: a) respinge plângerea .. (.) b) admite
plângerea ..”) din dispozitivul sentinței atacate prin care în opinia
Parchetului ar fi fost dispuse concomitent ambele rezolvări juridice
sus-menționate în realitate nu există. Prin dispozitivul sentinței judecătorul
fondului a hotărât „în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
alin.
(8) lit. b) C. proc. pen., admite în parte plângerea
(.)
desființează parțial ordonanța atacată și trimite cauza
procurorului în vederea începerii urmăririi penale: a) față de făptuitorul O.T.T.
pentru săvârșirea infracțiunilor..” iar „în temeiul art. 278
1
alin.
(8) lit. a) C. proc. pen., respinge, ca nefondată, plângerea împotriva părții
din ordonanță (.) prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale (.) pentru
infracțiunea de insultă”, o altă faptă ilicită decât acelea la care se referă
soluția de admitere ce atestă o exprimare juridică chiar dacă putea fi confuză,
ce atesta o rezolvare unitară a plângerii în raport cu limitele caracterului
devolutiv in personam / in remale acestei căi de atac indicate de legiuitor în
art. 278
1
alin. (4) și (7) C. proc. pen.;
Invocarea în motivele scrise de recurs
de către procuror a lipsei de procedură cu petentul și intimații pe rând, ia
termenele de judecată prealabile soluționării plângerii în fond nu poate fi
acceptată și discutată în principiu ca motiv de recurs întrucât nu este
îndeplinită în acest sens condiția procedurală din art. 197 alin. (l) și (4)
teza
I
C. proc. pen., privind admisibilitatea
nulității amintite [„numai dacă a fost invocată în cursul efectuării actului
când partea este prezentă sau la primul termen de judecată..”]; când procurorul
de ședință a fost prezent la termenul de judecată amintite.
Soluția de neîncepere a urmăririi
penale în conformitate cu dispozițiile art. 228 alin. (4) C. proc. pen., poate
fi dispusă numai dacă în mod indubitabil „din cuprinsul actului de sesizare sau
al actelor premergătoare efectuate după primirea plângerii (.) rezultă vreunul
din cazurile de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale prevăzute în
art. 10
..”
Or, în cauză existența împrejurărilor
de fapt parțial /ori în totalitate neverificate de procuror având relevanță în
soluționarea legală și temeinică a plângerii penale pendinte, astfel cum
acestea au fost evidențiate prin sentință, justifică adoptarea soluției actuale
de neîncepere a urmăririi penale și trimiterea dosarului aceluiași organ
judiciar pentru completarea actelor premergătoare existente potrivit
indicațiilor pertinente din hotărârea atacată, în deplină concordanță cu
dispozițiile art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen.
2.2. Recursurile intimaților
făptuitori au fost respinse, ca tardive, în conformitate cu dispozițiile art.
385
15
pct. 1 lit. a) teza
I
C.
proc. pen., pentru considerentele arătate în continuare.
Partea care nu a reușit să declare
calea de atac în termen, astfel cum este situația în speță recunoscută ca atare
și de intimații-făptuitori prin cererea de recurs depusă la 9 aprilie 2010,
care au format solicitarea de recurs la interval de o lună și 18 zile de
împlinirea termenului legal amintit ce a avut loc la 21 februarie 2010, au la
dispoziție pentru a tempera sancțiunea decăderii, folosirea ca remediu
procesual a repunerii în termen prevăzută de art. 385
3
alin. (2)
raportat la art. 364 C. proc. pen., ce prevede întrunirea a două condiții
cumulative: (i) existența unei cauze temeinice de împiedicare a declarării
recursului în termenul legal și; (ii) introducerea declarației de recurs în cel
mult 10 zile de la începerea executării pedepsei sau a despăgubirilor civile.
Condiția primă se consideră împlinită
în speță prin invocarea de către intimați drept cauză temeinică de împiedicare
necunoașterea atacării de către partea potrivnică la judecător a ordonanței de
neîncepere a urmăririi penale favorabile acestora întrucât procedura de citare
cu aceștia a fost efectuată în cursul judecății în primă instanță la ședința
biroului executorului judecătoresc din Tg. Mureș, strada Boroș Tamaș, care își
încetase activitatea din 31 martie 2009 dată de la care aceștia domiciliază la
o altă adresă din Tg. Mureș situată în strada Crișan, astfel cum rezultă din
copia cărții de identitate a intimatei făptuitoare O.R.S.
Existența ca atare a cauzei de
împiedicare amintită, este contrazisă însă de verificările asupra lucrărilor
dosarului cer atestă că intimații, făptuitori au fost citați pe parcursul
procedurii de judecată în primă instanță iar ulterior le-a fost comunicat
dispozitivul sentinței la ambele adrese sus-menționate; în plus, pentru
termenul de judecată din 16 noiembrie 2009 citația a fost înmânată prin agent
procedural chiar intimatului-făptuitor O.T.T. care a semnat de primire astfel
cum atestă procesul-verbal de îndeplinire a procedurii de citare.
În consecință, cererea de repunere în
termen a fost respinsă ca neîntemeiată.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., a obligat intimații la plata sumei de câte 500 lei fiecare, cheltuieli
judiciare statului.
Împotriva deciziei penale nr. 3049 din
7 septembrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, au
formulat contestație în anulare O.T.T. și O.R.S., aceasta fiind înregistrată pe
rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la 6 iunie 2011 prin care au
solicitat anularea hotărârii atacate și reluarea judecății de la cel mai vechi
act de procedură efectuat în cauză.
Potrivit art. 391 alin. (1) C. proc.
pen., Înalta Curte a examinat admisibilitatea în principiu a cererii de
contestație, fără a dispune citarea părților.
Contestația în anulare formulată este
inadmisibilă în principiu.
Din examinarea lucrărilor dosarului,
rezultă că, în cauză, nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de dispozițiile
art. 391 alin. (2) C. proc. pen., care să impună admiterea în principiu a
contestației formulate.
Pe de o parte, contestatorii nu au
invocat expres în cerere motivul pe care se sprijină contestația, ba mai mult
au întemeiat contestația în anulare pe texte de lege C. proc. civ., iar din
cuprinsul cererii, acesta nu poate fi calificat și încadrat în niciuna dintre
dispozițiile art. 386C. proc. pen.
De asemenea, se constată că hotărârea
atacată, deși este definitivă, așa cum prevede art. 386C. proc. pen., nu este
dintre cele împotriva cărora se poate exercita această cale de atac
extraordinară.
Potrivit art. 386C. proc. pen.,
împotriva hotărârilor penale definitive se poate face contestație în anulare în
cazurile prevăzute expres de legiuitor la literele a-e din același text.
Din economia textului de lege sus
menționat, rezultă că această cale de atac trebuie să aibă ca obiect o hotărâre
prin care s-a soluționat fondul cauzei, iar nu o hotărâre pronunțată de o
instanță de recurs, în cadrul unei plângeri prevăzute de art. 278
l
C.
proc. pen.
Pe de altă parte, contestația în
anulare, fiind o cale extraordinară de atac, nu poate fi exercitată decât în
termenul stabilit de lege.
În speță, contestatorii au introdus
calea de atac cu depășirea termenului legal stabilit de norma procesuală penal.
Contestația în anulare pentru motivele
arătate în art. 386
1
lit. a) - c) și e) C. proc. pen., se introduce
de către cel împotriva căruia a început executarea în cel mult 10 zile de la
începerea executării.
Or, contestatorii au promovat calea de
atac extraordinară după expirarea termenului de 10 zile calculat conform art.
388 alin. (l) C. proc. pen., întrucât, hotărârea atacată a fost pronunțată la 7
septembrie 2010, iar contestația în anulare a fost înregistrată pe rolul
instanței supreme la 06 iunie 2011.
Având în vedere că, potrivit art. 391
alin. (2) C. proc. pen., instanța admite în principiu cererea de contestație în
anulare numai dacă îndeplinește condițiile prevăzute de lege (este făcută în
termenul prevăzut de lege, motivele invocate se sprijină pe unul dintre
cazurile prevăzute de art. 386 C. proc. pen., în sprijinul contestației depune
ori invocă dovezi care sunt la dosar), prin interpretarea „per a contrario”
rezultă că în situația în care una sau mai multe dintre aceste condiții nu este
îndeplinită, soluția este respingerea ca inadmisibilă a contestației în
anulare.
Față de dispozițiile legale
menționate, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare,
iar în conformitate cu art. 192 alin. (2) C. proc. pen., contestatorii vor fi
obligați la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestația
în anulare formulată de contestatorii O.T.T. și O.R. împotriva deciziei penale
nr. 3049 din 7 septembrie 2010 a înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală, în dosarul nr. 488/43/2009.
Obligă contestatorii la plata sumei de
câte 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 23
ianuarie 2012.