ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1893/2007
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1893/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
În baza actelor și
lucrărilor de la dosar, reține următoarele:
Prin sentința nr. 15 din 25
ianuarie 2007, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a II-a penală și
pentru cauze cu minori și de familie, a fost respinsă, ca nefondată, plângerea
formulată de petentul M.Șt. împotriva rezoluției din 24 august 2006 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București prin care s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de intimații D.V. și N.D. procurori la Parchetul de pe lângă Tribunalul București, precum și a rezoluției din 2 octombrie 2006 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
Petentul a fost obligat la
plata cheltuielilor judiciare către stat în sumă de 500 lei.
Pentru a pronunța această
hotărâre, Curtea a reținut că prin rezoluția din 24 august 2006 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, în dosarul nr. 1583/P/2006, s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de intimații D.V. și N.D. procurori la Parchetul de pe lângă Tribunalul București sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute
de art. 246 și art. 264 C. pen.
În motivarea rezoluției s-a
reținut că procurorul D.V. a emis rechizitoriul din 6 aprilie 2004, prin care a
fost trimis în judecată inculpatul B.I.E. pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzută
de art. 246 C. pen., cu referire la art. 258 C. pen. și neînceperea urmăririi
penale față de același inculpat și de alte persoane pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 40 din Legea nr. 82/1991, art. 288, art. 290, art.
291 și art. 215 C. pen.
Obiectul cauzei l-a
constituit acordarea de către președintele B.P.R. a unui credit în valoare de
322.750.000 lei cu încălcarea dispozițiilor legale, falimentarea băncii și prejudicierea
celor aproximativ 20.000 de deponenți, fiind cercetate într-un dosar separat.
Prin rezoluția de neîncepere
a urmăririi penale față de procurorul care a întocmit rechizitoriul, s-a
reținut că acesta a dispus soluția pe baza interpretării probelor aflate la
dosarul cauzei, asupra legalității și remeiniciei acesteia urmând să se
pronunțe instanța de judecată prin hotărârea pronunțată.
În cel privește pe
procurorul D.N., s-a reținut că acesta, chiar în situația în care ar fi
apreciat că soluția procurorului este netemeinică, nu ar fi putut să o infirme,
întrucât potrivit art. 64 alin. (3) din Legea nr. 304/2004 soluțiile pot fi infirmate
de conducătorul parchetului numai pentru nelegalitate nu și pentru
netemeinicie.
Pentru ambii procurori s-a
reținut că nu sunt indicii cu privire la săvârșirea vreunei fapte penale de
către aceștia.
Împotriva acestei rezoluții,
petentul a formulat plângere la procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București care, prin rezoluția din 2 octombrie 2006 pronunțată
în dosarul nr. 1623/II-2/2006 a respins-o ca neîntemeiată.
S-a reținut că soluția de
neîncepere a urmăririi penale este legală și temeinică, întrucât încadrarea
juridică dată faptelor reținute în dosar este urmare a analizei făcute de
procuror și este supusă controlului instanței de judecată căreia îi revine competența
să soluționeze cauza și să verifice legalitatea și temeinicia celor reținute în
actul de sesizare a instanței.
S-a mai reținut că, critica
formulată de petent în sensul că s-ar fi impus o altă încadrare juridică nu
poate constitui prin ea însăși un fapt care să atragă o responsabilitate penală
din partea celor doi procurori.
Împotriva soluției de
neîncepere a urmăririi penale, a formulat plângere în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., petentul, arătând că pentru infracțiunea prevăzută de art. 215 alin.
(3) C. pen., pe care a indicat-o în plângerea penală pe care a formulat-o
împotriva inculpatului B.E., președintele Consiliului de Administrație al B.P.R.,
nu există o soluționare, ceea ce echivalează cu săvârșirea unei fapte penale de
către procurorul care a instrumentat cauza.
În soluționarea acestei
plângeri Curtea a reținut că prin rechizitoriul din 6 aprilie 2004, emis în
dosarul nr. 1939/P/2003 de către procurorul D.V. și verificat sub aspectul
legalității și aprobat de prim procurorul Parchetului de pe lângă Tribunalul
București, procurorul D.N., a fost trimis în judecată inculpatul B.I.E. pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., constând în aceea că în
calitate de președinte al Cooperativei de Credit – B.P.R. a aprobat un credit
în valoare de 322.750.000 lei cu încălcarea dispozițiilor legale și a normelor
de creditare elaborate de cooperativă, faptă repetată și în cazul altor creditori,
cauzând falimentul Cooperativei de credit, precum și prejudicierea membrilor
cooperatori și a altor persoane deponente.
Prin același rechizitoriu
s-a dispus neînceperea urmăririi penale în baza art. 10 alin. (1) lit. d C.
proc. pen., împotriva aceleiași persoane cu privire la infracțiunilor prevăzute
de art. 40 din Legea nr. 82/1991, art. 288, art. 290, art. 291 și art. 215 C.
pen.
Curtea a constatat că prin același
rechizitoriu a fost soluționat și dosarul nr. 2353/P/2003 al aceluiași parchet,
conexat la dosarul nr. 1939/P/2003, astfel că procurorul D.V. s-a pronunțat în
mod explicit cu privire la infracțiunea prevăzută de art. 215 C. pen.,
dispunând neînceperea urmăririi penale întrucât a apreciat că nu sunt întrunite
elementele constitutive ale acestei infracțiuni.
Curtea a mai reținut că nu
sunt indicii cu privire la săvârșirea vreunei fapte penale de procurorii D.V. și
D.N.
Pentru aceste considerente
s-a reținut că plângerea petentului este nefondată, pronunțând respingerea ei.
Împotriva sentinței Curții,
în termen legal, a declarat recurs petiționarul M.Șt., care a invocat cazurile
de casare prevăzute de art. 385
9
pct. 9,10 și 17
1
C.
proc. pen., criticând hotărârea instanței de fond în sensul că nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază, instanța nu s-a pronunțat asupra faptelor
sesizate și în mod greșit a fost respinsă plângerea formulată.
Examinând legalitatea și
temeinicia sentinței în raport de motivele de recurs formulate și de
dispozițiile art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Cute constată
că recursul petiționarului este nefondat, pentru considerentele ce se vor
arăta.
Împotriva numitului B.I.E., președintele
Consiliului de administrație al B.P.R., au fost depuse plângeri penale de către
Cooperativa de credit B.P.R., prin lichidator SC R., pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 40 din Legea nr. 82/1991, plângere ce a făcut
obiectul dosarului nr. 2353/P/2003, și petiționarul M.Șt. pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 288, art. 290, art. 291 și art. 215 C. pen.,
plângere ce a făcut obiectul dosarului nr. 1939/P/2003.
Cele două dosare, așa cum
rezultă din adresa nr. 1939/P/2003 din 9 ianuarie 2007 a Parchetului de pe lângă Tribunalul București, au fost conexate sub nr. 1939/P/2003 în care,
prin rechizitoriu s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și trimiterea
în judecată a inculpatului B.I.M., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art.
246, raportat la art. 258 C. pen. Prin același rechizitoriu s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de B.I.M. și alte patru persoane pentru
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 288, art. 290, art. 291 și art. 215
C. pen.
Petiționarul susține că
procurorul D.V., cel care a întocmit rechizitoriul nu a soluționat plângerea sa
împotriva numitului B.I.M., pentru infracțiunea prevăzută de art. 215 C. pen.,
față de care el avea calitatea de parte civilă și astfel drepturile sale au
fost vătămate.
Înalta Curte reține că prin
conexarea celor două dosare, procurorul a examinat ambele sesizări, respectiv
și infracțiunea prevăzută de art. 215 C. pen.
Faptul că procurorul, pe
baza probelor administrate a reținut că nu sunt întrunite elementele
constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 215 C. pen. și a dispus
neînceperea urmăririi penale, nu poate fi reținut ca un abuz în serviciu din
partea acestuia, în condițiile în care nu există nici un indiciu că procurorul
D.V. și procurorul N.D., care a confirmat rechizitoriul și-a încălcat
atribuțiile de serviciu sau le-a exercitat cu rea credință pentru a-l
prejudicia pe petiționar.
Soluția dată de cei doi
procurori în dosar, putea fi verificată numai de către instanța de judecată, în
cadrul procedurii prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen., prin care
petiționarul avea posibilitatea să se adreseze cu plângere împotriva
dispoziției de neîncepere a urmăririi penale față de B., cuprinsă în
rechizitoriu.
Curtea a motivat explicit
respingerea plângerii formulate de petiționar astfel că, nu poate fi primită
critica petentului că sentința nu este motivată, precum nu poate fi primită
nici critica că instanța nu s-a pronunțat asupra faptelor sesizate.
Față de aceste considerente,
Înalta Curte constată că sentința Curții este temeinică și legală, că nu există
nici un motiv pentru care să fie casată astfel că, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează să respingă recursul petiționarului, ca
nefondat.
În baza dispozițiilor art. 192
alin. (2) C. proc. pen., recurentul petiționar va fi obligat la plata sumei de
60 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petiționarul M.Șt. împotriva sentinței penale nr. 15 din
25 ianuarie 2007 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a II-a penală
și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurentul petiționar
la plata sumei de 60 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică azi 4 aprilie 2007.