ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 729/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 729/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Prin contestația
înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova, secția civilă, la data de 26 mai
2004, sub nr. 3828/2004, contestatoarea S.E. a solicitat instanței ca, prin
hotărârea ce o va pronunța, în contradictoriu cu intimatul Primarul Comunei
Colceag, să dispună anularea Dispoziției nr. 1131 din 29 aprilie 2004.
A mai solicitat
contestatoarea să se constate că are calitatea de persoană îndreptățită la
măsuri reparatorii și să dispună restituirea în natură a imobilului compus din
1000 mp teren, situat în comuna Colceag, sat I., jud. Prahova pe care se află
edificată o casă compusă din 5 camere și o prispă lungă pe stâlpi și o fântână
cu cumpănă.
La data de 13 august
2004 Societatea Agricolă I., prin reprezentant D.M., a formulat cerere de
intervenție în interes propriu solicitând constatarea dreptului de proprietate
al membrilor acesteia asupra sediului CAP I., a construcțiilor de la sediu, a
terenului curți construcții, a fermei zoo și teren curți, precum și despăgubiri
pentru bunurile distruse total.
La termenul de
judecată din data de 29 septembrie 2004 instanța a respins ca neîntemeiată
cererea de intervenție în interes propriu formulată de Societatea Agricolă I.,
prin președinte D.M.
Prin Sentința civilă
nr. 226 pronunțată la data de 7 februarie 2007 Tribunalul Prahova a respins ca
nefondată acțiunea.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut că dispozițiile art. 1 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 prevăd că imobilele preluate în mod abuziv de către stat, de
organizațiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989 precum și cele preluate de stat în baza Legii
nr. 139/1940 se restituie în natură în condițiile prezentei legi, în cazul în
care restituirea în natură nu este posibilă urmând a se stabili măsuri
reparatorii.
A mai reținut
instanța că, prin Dispoziția nr. 1131/2004 emisă în urma notificării adresate
Primăriei corn. Colceag s-a respins cererea întrucât în termenul de 18 luni de
la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001 petenta S.E. nu a depus actele
doveditoare, iar conform art. 7 alin. (7) din lege nu beneficiază de măsuri
reparatorii pentru terenul al cărui regim juridic a fost stabilit prin Legea
nr. 18/1991.
Așa fiind, tribunalul
a concluzionat că, în raport de înscrisurile depuse în cauză, nu sunt
îndeplinite condițiile de restituire a imobilului prevăzute de dispozițiile
Legii nr. 10/2001, întrucât în titlul de proprietate nr. 107583/2002 s-a
reconstituit dreptul de proprietate al reclamantei și al moștenitorilor numitei
P.M. asupra unui teren de 2,27 ha situat în Inotești, iar potrivit art. 8 din
Legea nr. 10/2001 nu intră sub incidența acestui act normativ și terenurile al
căror regim juridic este reglementat de Legea fondului funciar nr. 18/1991 și
constatarea nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare nu este de
natură să conducă la nelegalitatea Dispoziției nr. 1131/2004.
Prin Decizia nr. 346
din 6 septembrie 2007, Curtea de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze
cu minori și familie, a admis apelul declarat de contestatoarea S.E. împotriva
Sentinței civile nr. 226 din 7 februarie 2007 pronunțată de Tribunalul Prahova
în dosarul nr. 3828/2004, în contradictoriu cu intimata în contestație Primăria
comunei Colceag, prin primar și intervenientul accesoriu D.M.
A desființat Sentința
nr. 226 din 7 februarie 2007 a Tribunalului Prahova, secția civilă, și a trimis
cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
A fost respins apelul
declarat de intervenienta Societatea Agricolă I. - prin reprezentant legal
D.M., ca nefondat.
A fost respinsă
cererea de intervenție în interesul apelantei Societatea Agricolă I. formulată
de intervenientul accesoriu D.M.
Prin încheierea din
29 noiembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, în același dosar, a fost respinsă ca
inadmisibilă cererea de îndreptare eroare materială formulată de petenții
Societatea Agricolă I. și D.M. privind Decizia civilă nr. 346 din 6 septembrie
2007 a Curții de Apel Ploiești.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, prin Decizia
nr. 4478 din 2 iulie 2008, a respins recursurile declarate de intervenientul
D.M. și Consiliul de Administrație al Societății Agricole I. împotriva Deciziei
civile nr. 346 din 6 septembrie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă,
precum și recursul declarat de intervenienta Societatea Agricolă I. împotriva
încheierii din 29 noiembrie 2007 pronunțată de aceeași instanță.
În considerentele
hotărârii, instanța de recurs a reținut că, potrivit art. 281 alin. (1) C.
proc. civ. „erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile
părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori materiale din hotărâri
sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere".
Pe calea acestei
proceduri, așa cum legal a reținut și instanța de apel, nu pot fi remediate
erorile de fond, care pot fi cenzurate și îndreptate doar prin intermediul
căilor legale de atac.
Prin urmare, în
speță, pe calea aleasă nu pot fi cenzurate eventualele greșeli săvârșite de
instanță în ceea ce privește calitatea procesuală a părților litigante sau
greșita determinare a cadrului procesual dedus judecății.
Instanța de recurs a
reținut că nu pot fi primite nici criticile privind omisiunea inserării datelor
de identificare ale societății agricole, întrucât textul art. 281 alin. (1) C.
proc. civ. se referă expres la greșeli privind anumite elemente ale cererii
deduse judecății, precis determinate și între care nu se află și datele
solicitate, necesare, în conformitate cu prevederile art. 112 pct. 1 C. proc.
civ. în vederea identificării părții la care se referă, cerință îndeplinită în
cauză.
S-a constatat că sunt
nefondate și criticile de nelegalitate ale hotărârii atacate, întrucât instanța
de apel a soluționat cauza cu respectarea cerințelor imperative ale textului
art. 129 alin. (6) C. proc. civ., potrivit căruia „în toate cazurile,
judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului cererii deduse judecății".
Aceasta înseamnă că
judecătorul nu poate soluționa un litigiu decât pe baza cererii părții
interesate și numai în limitele sesizării, constând în determinarea, printre
altele, a obiectului litigiului, precizat în speță ca fiind Legea nr. 10/2001.
În aceste limite și
cu respectarea dispozițiilor legii speciale menționate a soluționat și instanța
de apel litigiul dedus judecății, astfel încât criticile axate pe dispozițiile
art. 304 pct. 3, 4, 8 și 9 C. proc. civ. nu sunt fondate.
De asemenea, s-a
reținut că nu pot fi primite nici criticile întemeiate pe dispozițiile art. 304
pct. 7 C. proc. civ. întrucât, în speță motivele invocate în dezvoltarea
acestui motiv de recurs nu se încadrează în niciuna dintre ipotezele textului
legal menționat.
Acesta vizează,
potrivit conținutului său, nemotivarea hotărârii judecătorești în una din cele
două ipoteze precis reglementate și constă fie în existența unei contrarietăți
între considerentele hotărârii, în sensul că din unele rezultă netemeinicia
acțiunii, iar din altele faptul că acțiunea este fondată; fie în contrarietatea
flagrantă între considerente și dispozitiv, sau în motivarea insuficientă ori
prezentarea unor considerente străine de natura pricinii.
Or, în speță,
referindu-se la obiectul cererii deduse judecății, instanțele au analizat
pricina în aceste limite, dezvoltând amplu, complet și convingător
considerentele pe care s-a întemeiat hotărârea pronunțată în această etapă
procesuală.
Cât privește recursul
declarat de Consiliul de administrație al Societății Agricole I., instanța de
recurs a constatat că acesta urmează a fi respins pentru lipsa capacității sale
de folosință determinat de neîndeplinirea condițiilor prescrise de art. 26 lit.
e) din Decretul nr. 31/1954, care reglementează elementele constitutive ale
persoanei juridice.
Partea menționată
este un organ de conducere al societății agricole care nu are capacitatea
cerută de lege pentru a avea drepturi și obligații proprii și care nu poate
dobândi o atare capacitate nici pe plan procesual.
În consecință, în
temeiul art. 312 C. proc. civ., recursurile deduse judecății au fost respinse,
față de considerentele menționate.
La data de 23 iulie
2012 a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
I civilă, sub nr. 5156/1/2012, cererea de recurs formulată de Societatea
Agricolă I., D.M. și N.D. împotriva Deciziei nr. 346 din 6 septembrie 2007 a
Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu minori și familie.
La termenul de
judecată din data de 14 februarie 2013, Înalta Curte a invocat, din oficiu,
excepția inadmisibilității recursului, având în vedere următoarele
considerente:
Prin Decizia nr. 4478
din 2 iulie 2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, a soluționat recursurile declarate de intervenientul
D.M. și Consiliul de Administrație al Societății Agricole I. împotriva Deciziei
civile nr. 346 din 6 septembrie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă,
precum și recursul declarat de intervenienta Societatea Agricolă I. împotriva
încheierii din 29 noiembrie 2007 pronunțată de aceeași instanță.
Recursul pendinte
vizează aceeași hotărâre, respectiv Decizia nr. 346 din 6 septembrie 2007 a
Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu minori și familie,
titularii cererii de recurs fiind Societatea Agricolă I., D.M. și N.D., acesta
din urmă în calitate de membru al Consiliului de Administrație al Societății
Agricole I.
Din cuprinsul art.
299 și urm. C. proc. civ. rezultă că împotriva unei hotărâri se poate declara,
de către partea nemulțumită, un singur recurs, această prevedere legală fiind
rațională și în concordanță cu principiul puterii de lucru judecat.
Mai mult, din dispozițiile
art. 377 alin. (2) C. proc. civ., cu referire la hotărârile irevocabile,
raportat la art. 299 din același cod, rezultă că sistemul român de jurisdicție
a statuat principiul unicității recursului, dreptul la această cale de atac
stingându-se prin exercitare.
Drept urmare,
posibilitatea legală a declarării mai multor recursuri este exclusă.
Or, în cauză,
recurenții au declarat un nou recurs împotriva aceleiași decizii, astfel că cel
de-al doilea recurs trebuie privit ca inadmisibil.
În plus, recunoașterea
unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesual
civilă constituie o încălcare a legalității acesteia, precum și a principiului
constituțional al egalității în fața legii, iar, din acest motiv, aceasta apare
ca o soluție inadmisibilă.
Normele procedurale
privind sesizarea organelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele
competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, corespunzător
principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția României.
Față de
considerentele mai sus expuse, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta
Curte va respinge recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de Societatea Agricolă I., D.M. și N.D.
împotriva Deciziei nr. 346 din 6 septembrie 2007 a Curții de Apel Ploiești,
secția civilă și pentru cauze cu minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 februarie 2013.
Procesat de GGC - DG