ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 724/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 724/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Prin cererea
înregistrată pe rolul Judecătoriei Bistrița la data de 9 octombrie 2012 sub nr.
11532/190/2012, Biroul Executorului Judecătoresc M.C. a solicitat, la cererea
creditoarei SC K. SRL Bacău, în contradictoriu cu debitoarea SC P.A.C. SRL cu
sediul în Popești-Leordeni, jud. Ilfov încuviințarea executării silite a
Sentinței civile nr. 811 din 5 martie 2012 pronunțată de Judecătoria Cornetu,
întrucât debitoarea nu și-a executat de bună voie obligațiile stabilite prin
titlul executoriu.
În motivare s-a
indicat faptul că în temeiul încheierii de încuviințare se va proceda la
înființarea popririi la terțul poprit Unitatea Administrativ Teritorială Prundu
Bârgăului, jud. Bistrița Năsăud.
Cererea a fost
întemeiată în drept pe dispozițiile art. 373
1
alin. (2) C. proc.
civ.
În susținerea cererii
au fost anexate cererea de executare silită formulată de creditoare și titlul
executoriu.
Prin Sentința civilă
nr. 11024/CC din 13 noiembrie 2012, Judecătoria Bistrița a trimis cererea de
încuviințare a executării silite către Judecătoria Buftea, competentă
teritorial pentru a soluționa cererea.
Pentru a decide
astfel, Judecătoria Bistrița a reținut că în temeiul dispozițiilor art. 373
alin. (2) C. proc. civ. încuviințarea executării silite se efectuează de
instanța de executare care este judecătoria în circumscripția căreia se va
efectua executarea și având în vedere împrejurarea că la sediul debitoarei se
prezumă a fi și bunurile urmăribile, în temeiul art. 334 C. proc. civ. s-a
declarat necompetentă teritorial și a trimis cererea spre competentă
soluționare către Judecătoria Buftea.
Pe rolul Judecătoriei
Buftea cauza a fost înregistrată sub nr. de dosar 14608/94/2012.
Prin Sentința nr.
5353 din 22 noiembrie 2012, Judecătoria Buftea, la rândul său, și-a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Bistrița și,
constatând ivit conflictul negativ de competență, l-a trimis spre soluționare
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pentru a decide
astfel, Judecătoria Buftea a avut în vedere următoarele considerente:
În fapt, prin cererea
de încuviințare executare silită formulată de Biroul Executorului Judecătoresc
M.C. s-a solicitat la cererea creditoarei SC K. SRL în contradictoriu cu
debitoarea SC P.A.C. SRL încuviințarea executării silite a Sentinței civile nr.
811 din 5 martie 2012, prin poprire la terțul poprit Unitatea Administrativ
Teritorială Prundu Bargăului, jud. Bistrița Năsăud.
În răspunsul la
adresele efectuate de Judecătoria Bistrița, executorul judecătoresc a precizat
că se dorește executarea prin poprire în circumscripția Judecătoriei Bistrița.
În drept, analizând
competența teritorială a Judecătoriei Buftea prin raportare la dispozițiile
art. 334 C. proc. civ., instanța a constatat, în temeiul art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ. raportat la art. 373 alin. (2) C. proc. civ. că cererea
de încuviințare a executării silite se adresează instanței de executare,
respectiv judecătoria în circumscripția căreia se va efectua executarea.
Analizând cererea de
încuviințare executare silită Judecătoria Buftea a reținut că s-a solicitat în
mod expres executarea prin poprire la un terț poprit aflat în raza de
circumscripție a Judecătoriei Bistrița, respectiv Unitatea Administrativ
Teritorială Prundu Bargăului, jud. Bistrița Năsăud.
Prin urmare,
Judecătoria Bistrița este instanța de executare, locul executării în temeiul
voinței creditoarei fiind în cadrul circumscripției acesteia, astfel încât nu
mai poate opera prezumția conform căreia bunurile mobile și imobile ale
debitorului se află la sediul acestuia față de faptul că executarea urmează a
fi efectuată prin poprire în Județul Bistrița Năsăud.
Față de aceste
considerente, Judecătoria Buftea nu este competentă teritorial, chiar dacă
sediul debitoarei se află în Județul Ilfov, întrucât executarea nu se solicită
a fi efectuată asupra bunurilor mobile ori imobile aflate la sediul acesteia,
ci prin poprire asupra unui terț poprit ce nu se află în circumscripția
instanței.
Faptul că executorul
judecătoresc își are sediul în raza Curții de Apel București, nu poate
determina competența Judecătoriei Buftea ca instanță de executare întrucât nu
competența teritorială a executorului judecătoresc reprezintă criteriul de
stabilire al instanței de executare, ci forma în care se solicită a fi
efectuată executarea.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 22 alin. (3) raportat la art 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Potrivit art. 373
alin. (1) C. proc. civ. astfel cum a fost modificat prin punctul 34 din Lege
nr. 202/2010, „Dacă prin lege nu se dispune altfel, hotărârile judecătorești și
celelalte titluri executorii se execută de executorul judecătoresc din
circumscripția curții de apel în care urmează să se efectueze executarea ori,
în cazul urmăririi bunurilor, de către executorul judecătoresc din
circumscripția curții de apel în care se află acestea. Dacă bunurile
urmăribile, mobile sau imobile, se află în circumscripțiile mai multor curți de
apel, este competent oricare dintre executorii judecătorești care funcționează
pe lângă una dintre acestea".
Alin. (2) și alin.
(3) ale aceluiași articol dispun:
„Instanța de
executare este judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea, în
afara cazurilor în care legea dispune altfel".
„Instanța de
executare soluționează cererile de încuviințare a executării silite, judecă contestațiile
la executare, precum și orice alte incidente apărute în cursul executării
silite, cu excepția celor date de lege în competența altor instanțe sau
organe."
Potrivit art. 373 C.
proc. civ., după depunerea cererii de executare silită, însoțită de titlul
executoriu, la executorul judecătoresc, acesta urmează a solicita, în termen de
cel mult 5 zile de la înregistrarea cererii, instanței de executare,
încuviințarea executării silite.
Potrivit art. 453
alin. (1) poprirea se înființează la cererea creditorului, de executorul
judecătoresc de la domiciliul sau sediul debitorului ori de la domiciliul sau
sediul terțului poprit.
În speță, cererea de
executare silită formulată de creditoarea SC K. SRL cu sediul în Bacău
împotriva debitoarei SC P.A.C. SRL cu sediul în Popești-Leordeni, jud. Ilfov a
fost înregistrată la Biroul executorului judecătoresc M.C. cu sediul în
București, aflat în raza Curții de Apel București în circumscripția căreia se
află sediul debitoarei, creditoarea precizând în cuprinsul cererii că solicită
executarea silită în toate formele prevăzute de lege.
La rândul său,
executorul judecătoresc M.C. a solicitat Judecătoriei Bistrița încuviințarea
executării silite a titlului executor pe care creditoarea SC K. SRL îl are
împotriva debitoarei SC P.A.C. SRL cu sediul în Popești-Leordeni în
considerarea faptului că se va proceda la înființarea popririi la terțul poprit
- Unitatea Administrativ Teritorială Prundu Bârgăului, jud.Bistrița Năsăud.
În vederea
soluționării cererii, la solicitarea Judecătoriei Bistrița, executorul
judecătoresc M.C. a precizat că nu există la dosar înscrisuri din care să
reiasă faptul că debitoarea SC P.A.C. SRL ar deține bunuri mobile și imobile,
inclusiv conturi bancare în circumscripția Judecătoriei Bistrița și că ulterior
pronunțării încheierii privind cererea de încuviințare a executării silite
urmează să se verifice la Primăria comunei Prundu Bargăului și să se înființeze
poprire, creditoarea indicând faptul că debitoarea a avut contractate lucrări
cu această instituție, existând astfel posibilitatea înființării unei popriri
(fila 12 din Dosarul nr. 14608/94/2012 al Judecătoriei Bistrița).
În raport de
precizările executorului judecătoresc învestit cu cererea de executare silită
și în condițiile în care creditoarea nu a indicat în cererea de executare
silită existența unui terț poprit cu sediul în Bistrița sau existența unor
bunuri mobile ori imobile situate pe raza teritorială a acestei instanțe, ci
numai executorul judecătoresc a susținut, fără a face dovada în acest sens, că
Primăria comunei Prundu Bargăului ar putea avea, în urma unor verificări ce
urmează a fi făcute ulterior, calitatea de terț poprit, se constată că nu
Judecătoria Bistrița este instanța competentă să soluționeze cererea de
încuviințare a executării silite împotriva debitoarei SC P.A.C. SRL cu sediul
în Popești Leordeni, jud. Ilfov.
Astfel, în absența
unor date certe care să justifice alegerea Judecătoriei Bistrița ca instanță de
executare în sensul art. 373 alin. (2) C. proc. civ. precum și a unor dovezi
care să ateste că Primăria comunei Prundu Bargăului are calitatea necontestată
de terț poprit, singurul criteriu relevant în stabilirea instanței de executare
este cel vizând sediul debitoarei, în funcție de care, în mod rezonabil, se
poate aprecia că pot fi identificate bunuri care să facă obiect al executării.
Cum sediul debitoarei
se află în Popești-Leordeni, jud. Ilfov, instanța competentă să soluționeze
cererea de încuviințare a executării silite formulată la sesizarea creditoarei
SC K. SRL este Judecătoria Buftea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Buftea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 februarie 2013.
Procesat de GGC - DG