ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3875/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3875/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Galați sub nr. 11579/233/2009, M.C. și M.A. au solicitat, în
temeiul art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea Sentinței civile nr. 5140 din
15 iunie 2007 pronunțată de Judecătoria Galați în Dosarul nr. 2892/233/2007,
rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 476 din 3 octombrie 2007 a
Tribunalului Galați, pe motiv că aceasta ar fi potrivnică Deciziei civile nr.
146/R din 25 februarie 2009 a Curții de Apel Galați.
În motivarea cererii,
revizuenții au arătat că în noaptea de 25/26 noiembrie 2004 blocul C 20 în care
locuiau s-a rupt în două în dreptul scării nr. 2 și, în această situație, s-a
luat imediat măsura evacuării persoanelor care locuiau la acea scară, iar
Prefectura Galați a solicitat fonduri la Guvernul României pentru înlăturarea
efectelor dezastrului suferit de bloc și asigurarea de locuințe pentru 20 de
familii sinistrate.
Primăria Galați a
procedat la întocmirea documentației în temeiul O.G. nr. 20/1994 și H.G. nr.
1364/2001, acte normative în temeiul cărora s-a procedat la instituirea și
inscripționarea ipotecii legale asupra apartamentelor revizuenților.
Revizuenții au
formulat plângere împotriva încheierii OCPI Galați, ce a format obiectul
Dosarului nr. 2892/233/2007 al Judecătoriei Galați.
Până la soluționarea
plângerii, pe rolul Judecătoriei Galați s-a aflat Dosarul nr. 12052/C/2005, în
care au fost acționați în judecată un număr de 9 proprietari care au refuzat
acceptarea consecințelor celor două acte normative, primăria solicitând
instanței să dea o soluție care să suplinească voința proprietarilor în sensul
aplicării actelor normative menționate.
Prin Sentința civilă
nr. 3922 din 05 iunie 2006 a fost respinsă ca nefondată acțiunea Primăriei, cu
motivarea că acestui bloc nu-i sunt aplicabile prevederile celor două acte normative,
nefiind vorba de un seism, ci de cu totul alt fenomen natural, sentință rămasă
definitivă și irevocabilă prin neapelare.
S-a mai arătat că
plângerea revizuenților a fost respinsă prin Sentința civilă nr. 5140 din 15
iunie 2007 a Judecătoriei Galați, întreaga motivare a instanței bazându-se pe
cele două acte normative.
Împotriva acestei
sentințe s-a formulat apel, care a fost respins prin Decizia civilă nr. 476 din
03 octombrie 2003 a Tribunalului Galați, iar recursul împotriva deciziei a fost
anulat ca netimbrat.
S-a mai arătat că, în
ceea ce privește pe cei 9 proprietari, Primăria Galați a solicitat la OCPI
Galați înscrierea unei ipoteci ilegale, OCPI a respins cererea, iar Primăria a
făcut plângeri separate pentru fiecare proprietar, din rândurile cărora a făcut
parte doamna T.V.
Prin Sentința civilă
nr. 6729 din 01 octombrie 2008 dată în Dosarul nr. 4660/233/2008 al
Judecătoriei Galați, plângerea Primăriei a fost respinsă, iar apelul declarat
de aceasta a fost admis prin Decizia civilă nr. 579 din 12 decembrie 2008.
Împotriva acestei
decizii a formulat recurs numita T.V, care a fost admis prin Decizia civilă nr.
146/R din 25 februarie 2009 a Curții de Apel Galați, fiind astfel menținută
soluția instanței de fond.
Revizuenții au mai
precizat că situația de drept se încadrează în dispozițiile art. 322 pct. 7 C.
proc. civ., pentru că absolut toți proprietarii din blocul C 20 au aceeași
calitate în raport cu Municipiul Galați, obiectul și cauza litigiilor fiind
identice.
Intimata Primăria
Galați a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității cererii
de revizuire, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea cererii ca
nefondată.
Prin Sentința civilă
nr. 8385 din 15 octombrie 2009, Judecătoria Galați, secția civilă, a admis
excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, invocată din oficiu, și a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, reținând că
hotărârile menționate ca fiind potrivnice au fost pronunțate de Judecătoria
Galați și, respectiv, Curtea de Apel Galați, iar conform art. 323 alin. (2) C.
proc. civ., în cazul cererii de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322
pct. 7, competența materială de soluționare revine instanței mai mare în grad
față de instanțele care au pronunțat hotărârile potrivnice, aceasta fiind
reprezentată de instanța supremă.
Înalta Curte,
învestită cu soluționarea cererii de revizuire, o va respinge pentru
următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor
art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri rămase definitive în
instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o
instanță de recurs atunci când evocă fondul, se poate cere dacă există hotărâri
potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate.
Rațiunea
reglementării prevăzute de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. constă în necesitatea
de a se evita încălcarea principiului puterii de lucru judecat, când instanțele
au dat soluții contrare în dosare diferite, dar având același obiect, aceeași
cauză și aceleași părți.
În asemenea situații
executarea hotărârilor este imposibilă, ca urmare a faptului că fiecare parte
se prevalează de hotărârea care îi este favorabilă, iar remediul pentru
situația anormală, creată de existența hotărârilor potrivnice îl reprezintă
revizuirea și anularea ultimei hotărâri care înfrânge principiul autorității
lucrului judecat.
Tripla identitate de
elemente - părți, obiect, cauză - la care face referire art. 1201 C. civ.
reglementând conținutul excepției autorității de lucru judecat, trebuie să se
regăsească în al doilea proces, iar instanța să fi statuat în sens contrar
primei judecăți.
În speță, prin
Sentința civilă nr. 5140 din 15 iunie 2007 pronunțată de Judecătoria Galați în
Dosarul nr. 2892/233/2007, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 476 din 03
octombrie 2007 a Tribunalului Galați, s-a respins plângerea formulată de
revizuenți împotriva încheierii OCPI Galați de instituire și inscripționare a
ipotecii legale asupra apartamentului acestora.
Prin Decizia civilă
nr. 146/R din 25 februarie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Galați în Dosarul
nr. 4660/233/2008 s-a admis recursul declarat de pârâta T.V., în contradictoriu
cu OCPI Galați și Primăria municipiului Galați, împotriva Deciziei civile nr.
579 din 12 decembrie 2008 a Tribunalului Galați, fiind astfel menținută soluția
instanței de fond, și anume aceea de respingere a plângerii formulate de
primărie împotriva încheierii OCPI Galați (încheiere prin care se respinsese
solicitarea primăriei de instituire și inscripționare a ipotecii legale asupra
apartamentului pârâtei).
Această decizie este,
în opinia revizuenților, potrivnică cu Sentința civilă nr. 5140 din 15 iunie
2007 pronunțată de Judecătoria Galați în Dosar nr. 2892/233/2007, numai că
Decizia nr. 146/R din 25 februarie 2009 a Curții de Apel Galați privește o altă
persoană, și anume, pe numita T.V., nefiind îndeplinită condiția identității de
parte prevăzută de art. 1201 C. civ. pentru a fi incident în cauză art. 322
pct. 7 C. proc. civ.
Faptul că aceeași
instanță s-a pronunțat diferit în soluționarea unei pricini similare reprezintă
un aspect de practică neunitară și nu o situație prevăzută de art. 322 pct. 7
C. proc. civ.
În sensul legii,
identitatea de parte vizează prezența juridică a aceleiași persoane (în nume
propriu sau prin mandatar) în același raport juridic dedus judecății în ambele
procese.
Or, revizuenții nu
invocă faptul că în contradictoriu cu aceștia s-ar mai fi desfășurat o judecată
ce ar fi ajuns la un rezultat contrar celui pronunțat prin sentința civilă
atacată, ci împrejurarea că în raport de alte persoane, vecini ai
revizuenților, față de care s-au declanșat procese civile similare, soluția a
fost diferită.
Dispozițiile art. 322
pct. 7 C. proc. civ. impun existența triplei identități de părți, obiect și
cauză, iar hotărârea indicată de revizuenți ca fiind potrivnică cu Sentința
civilă nr. 5140 din 15 iunie 2007 a Judecătoriei Galați vizează un litigiu
derulat între alte persoane, în care revizuenții nu au avut calitatea de părți.
Obiectul revizuirii
prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. nu îl reprezintă exercitarea unui
control judiciar asupra hotărârilor pronunțate și nu se poate aprecia pe
această cale care din hotărâri este justă, ci se verifică dacă și în ce măsură
ultima hotărâre s-a pronunțat cu încălcarea puterii de lucru judecat a
hotărârii anterioare.
În atare situație,
Înalta Curte va respinge cererea de revizuire ca inadmisibilă, nefiind
întrunite condițiile prevăzute de art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca
inadmisibilă cererea de revizuire formulată de revizuenții M.C. și M.A.
împotriva Sentinței civile nr. 5140 din 15 iunie 2007 pronunțată de Judecătoria
Galați în Dosarul nr. 2892/233/2007.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică,astăzi,18 iunie 2010.
Procesat
de GGC - NN