ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7631/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7631/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de
10 octombrie 2002, reclamantul V.A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta SC
S.O. SA Craiova, anularea deciziei nr. 36 din 8 iulie 2002 emisă de pârâtă și
obligarea acesteia să-i facă o ofertă de restituire prin echivalent
corespunzătoare valorii terenului în suprafață de 7500 mp.
În motivarea cererii, reclamantul a
învederat că terenul pentru care a solicitat măsuri reparatorii, a constituit
proprietatea antecesorului său, V.P., fiind preluat abuziv de stat și deținut
în prezent de pârâtă.
La 9 decembrie 2002, au formulat
cereri de intervenție în cauză D.A., N.M. și P.P.M. care au susținut că sunt
moștenitorii aceluiași autor și care a fost deposedat de imobilul solicitat
prin cererea introductivă de instanțe, în suprafață de 11.100 mp.
Intervenienții au arătat că pârâta
SC S. Râmnicu Vâlcea deține o suprafață de 7.723,32 mp, astfel cum s-a
constatat și prin sentința civilă nr. 2120/1999 a Judecătoriei Drăgășani.
Intervenienții au mai învederat că
au solicitat restituirea terenului menționat și în procedura Legii nr. 18/1991,
însă nu au fost de acord cu măsurile reparatorii atribuite în temeiul acestei
legi și care au constat într-un teren echivalent situat pe un alt amplasament
aflat la o mare depărtare de oraș.
Prin sentința civilă nr. 120 din 10
martie 2003, Tribunalul Vâlcea, secția civilă, a respins ca neîntemeiată
cererea de chemare în judecată, ca și cererea de intervenție în interes propriu
formulată în cauză.
S-a reținut, în esență, că terenul
în litigiu a făcut obiectul reconstituirii dreptului de proprietate în favoarea
intervenienților, în procedura Legii nr. 18/1991, intervenienta N.N. fiind pusă
în posesie pe terenul reconstituit, motiv pentru care, în raport de prevederile
art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, terenul solicitat în prezenta
procedură, nu poate face obiectul acestui act normativ.
S-a conchis a fi irelevantă
împrejurarea că titlul de proprietate emis în baza Legii nr. 18/1991, a fost
anulat prin hotărârea nr. 6708 din 5 septembrie 2002 a Comisiei Județene
Vâlcea.
Apelurile declarate de reclamant și
intervenienți au fost respinse ca nefondate prin decizia civilă nr. 92/A din 9
iunie 2003 a Curții de Apel Pitești, care de asemenea a reținut că beneficiind
de măsuri reparatorii în temeiul legii fondului funciar, apelanții nu mai sunt
îndreptățiți să solicite măsuri reparatorii și în procedura Legii nr. 10/2001.
Recursul declarat de reclamantul
V.A. împotriva acestei hotărâri a fost admis prin decizia nr. 8670 din 2
noiembrie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, care a casat ambele
hotărâri și a trimis cauza spre rejudecare la tribunal.
S-a reținut că relativ la terenul
solicitat cu referire la care s-a reținut incidența dispoziției de excepție
prevăzute de art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 și invocată de instanțe ca
temei al respingerii pretențiilor reclamantului, nu au fost administrate
probatoriile necesare în vederea determinării cu certitudine a amplasamentului,
întinderii și situației sale juridice actuale, inclusiv efectuarea de
verificări privind incidența și a altor acte normative de reparații cu privire
la acesta și dacă cei îndreptățiți au beneficiat, în concret, de măsurile
reparatorii prevăzute de aceste acte normative.
În rejudecare, prin sentința civilă
nr. 575 din 15 iunie 2007, Tribunalul Vâlcea, secția civilă, a respins ca
neîntemeiate cererile formulate în cauză.
S-a reținut că pe amplasamentul
indicat de reclamant și situat în localitatea Drăgășani, există un singur teren
care a aparținut autorului reclamanților și intervenienților, în suprafață de
4.888,24 mp, aflat în intravilanul localității.
Potrivit înscrisului de la fila 61
dosar (decret nr. 285 din 10 iunie 1957) terenul menționat a făcut obiectul
unui schimb încheiat cu Centrul Regional de Recepționare Pitești, cu referire
la care nu se face dovada că ar fi fost desființat.
S-a reținut astfel că în cauză nu a
operat o preluare abuzivă a bunului solicitat de la autorul său, sens în care
s-a dispus respingere contestației ca neîntemeiată.
Cererea de intervenție a fost
respinsă întrucât intervenienții nu au parcurs procedura prevăzută la capitolul
III al Legii nr. 20/2001.
Apelul declarat de reclamant a fost
respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 50 A din 27 februarie 2008 a Curții
de Apel Pitești, care suplimentar considerentelor primei instanțe a reținut, în
raport de constatările expertizei efectuate în apel, că terenul solicitat nu se
află în patrimoniul unității deținătoare, fiind restituit în temeiul Legii nr.
10/2001, altor persoane.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate, sens în care a
învederat ca greșite considerentele instanțelor care au reținut că terenul
pretins în cauză ar fi constituit obiectul actului de schimb invocat, în
realitate, terenul ce a aparținut autorului său fiind cel înscris în actele de
vânzare-cumpărare prin care a fost dobândit de acesta și care, în prezent se
găsește în patrimoniul SC S.O. SA, identificat ca fiind în suprafață de
4.888,24 mp și preluat în mod abuziv de stat.
Criticile au fost încadrate în
prevederile art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.
Recursul este fondat pentru
considerentele ce succed:
Potrivit art. 315 C. proc. civ. „în
caz de casare, hotărârile instanței de recurs asupra problemelor de drept
dezlegate, precum și asupra necesității administrării unor probe sunt
obligatorii pentru judecătorii fondului”.
Limitele rejudecării impuse de
prevederile legale enunțate determină și obligația instanței de trimitere de a
cerceta faptele indicate în decizia de casare și administrarea tuturor probelor
necesare în acest scop, urmând să dea soluția numai în raport de cercetarea
aprofundată a tuturor circumstanțelor de fapt ale cauzei.
Or, în speță, prin decizia de casare
s-a dispus în sensul identificării terenului, obiect al notificării
reclamantului și a situației sale juridice actuale, teren deținut de pârâta SC
S.O. SA și cu privire la care aceasta a arătat că este proprietatea sa,
constituind teren aferent construcțiilor aflate pe acesta, teren ce i-a fost
atribuit prin certificatul seria M. Of. nr. 2517 din 7 iunie 2000.
Prin urmare, obiectul cercetării
judecătorești l-a constituit exclusiv terenul deținut de pârâtă și nu un alt
teren, situat la aceeași adresă, dar pe care autorul reclamantului l-a stăpânit
cu titlu de schimb și care a și fost restituit moștenitorilor proprietarului
anterior.
Relevantă în acest sens este
alăturat actelor dosarului și schița aflată la fila 233 dos. din care rezultă
indubitabil că terenul solicitat în prezenta procedură, în suprafața de
4.888,24 mp este deținut de pârâta societate comercială, fiind distinct de
terenul ce a făcut obiectul schimbului de terenuri invocat.
Ca urmare, reținând nerespectarea
îndrumărilor instanței de casare și nepronunțarea asupra fondului pretențiilor
deduse în justiție, în temeiul art. 312, art. 315 C. proc. civ., recursul va fi
admis cu consecința casării deciziei instanței de apel și verificarea
îndeplinirii condițiilor cerute de legea specială de reparație privind
acordarea măsurilor reparatorii pentru terenul solicitat, în conformitate cu
dispozițiile deciziei de casare pronunțate în primul ciclu procesual.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
contestatorul V.A. împotriva deciziei nr. 50/A din 27 februarie 2008 a Curții
de Apel Pitești, secția civilă.
Casează decizia atacată și trimite
cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 noiembrie
2008.