ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1277/2012

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin Sentința nr. 165 din 19 mai 2011, Curtea de Apel Ploiești a admis excepția inadmisibilității acțiunii invocată din oficiu de instanță și a respins, ca inadmisibilă, acțiunea formulată de reclamantul L.N., în contradictoriu cu pârâtul Parlamentul României - Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989. Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut în esență că reclamantul L.N.

a chemat în judecată Parlamentul României - Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989, pentru obligație de a face, fiind nemulțumit de nerecunoașterea calității sale de luptător pentru victoria revoluției române din decembrie 1989, întrucât i s-a comunicat de către Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989, că solicitarea sa de preschimbare a calității de luptător pentru victoria revoluției române din Decembrie 1989 pe care o deținea a fost respinsă.

S-a mai arătat în considerentele sentinței atacate că reclamantul a formulat contestație împotriva acestei hotărârii, contestație care a fost respinsă de către Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989 printr-o decizie finală, astfel cum rezultă din comunicarea din 31 martie 2011. În fine, instanța de fond, având în vedere că reclamantul nu a parcurs procedura prevăzută de dispozițiile art. 9 alin. (5) din Legea nr. 314/2004, potrivit cărora contestațiile privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbării certificatelor se vor adresa Comisiei Parlamentare a revoluționarilor din Decembrie 1989, a constatat că acțiunea reclamantului este inadmisibilă. Împotriva Sentinței nr. 165 din 19 mai 2011 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială, administrativ și fiscal, a formulat recurs reclamantul L.N.

Criticând-o ca nelegală și netemeinică, întrucât a fost dată cu greșita aplicare a Legii nr. 554/2004. S-a motivat recursul pentru faptul că în mod greșit prima instanță a admis excepția de inadmisibilitate a acțiunii întrucât fiind vătămat într-un drept al său prevăzut de lege, în baza legii contenciosului administrativ, art. 1, se putea adresa instanței competente. Recursul este întemeiat și va fi admis. Examinând actele dosarului Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele: Recurentul-reclamant a solicitat să se constate refuzul nejustificat al Comisiei Parlamentare a Revoluționarilor din Decembrie 1989 referitor la nerecunoașterea calității sale de luptător în revoluție. Instanța Curții de Apel Ploiești, prin sentința atacată, a respins acțiunea ca inadmisibilă apreciind că față de dispozițiile art. 9 din Legea nr. 314/2004 recurentul-reclamant nu a parcurs procedura prevăzută de textul de lege mai sus invocat.

Fără posibilitate de tăgadă, conform Legii nr. 314/2004 Comisia are atribuții administrative, actele emise de aceasta putând fi cenzurate de instanța de contencios administrativ întrucât astfel i s-ar îngrădi recurentului accesul liber la justiție. În raport de actele depuse instanța de judecată trebuia să pășească la soluționarea fondului pricinii, recurentului neputându-i-se restricționa accesul la justiție față de comunicarea primită de la Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989, care în accepțiunea sa îi vatămă un drept prevăzut de lege conform art. 1 din Legea nr. 554/2004. Așa fiind Înalta Curte de Casație și Justiție va admite recursul declarat de L.N., va casa sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe pentru a soluționa fondul pricinii în raport de probele admise sau care se vor admite și administra.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de L.N. împotriva Sentinței nr. 165 din 19 mai 2011 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială, contencios administrativ și fiscal. Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 8 martie 2012. Procesat de GGC - AS