ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1277/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1277/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința nr. 165 din 19 mai 2011, Curtea
de Apel Ploiești a admis excepția inadmisibilității acțiunii invocată din
oficiu de instanță și a respins, ca inadmisibilă, acțiunea formulată de
reclamantul L.N., în contradictoriu cu pârâtul Parlamentul României - Comisia
Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut în esență că reclamantul L.N. a
chemat în judecată Parlamentul României - Comisia Parlamentară a
Revoluționarilor din Decembrie 1989, pentru obligație de a face, fiind
nemulțumit de nerecunoașterea calității sale de luptător pentru victoria
revoluției române din decembrie 1989, întrucât i s-a comunicat de către Comisia
Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989, că solicitarea sa de
preschimbare a calității de luptător pentru victoria revoluției române din
Decembrie 1989 pe care o deținea a fost respinsă.
S-a mai arătat în
considerentele sentinței atacate că reclamantul a formulat contestație
împotriva acestei hotărârii, contestație care a fost respinsă de către Comisia
Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989 printr-o decizie finală,
astfel cum rezultă din comunicarea din 31 martie 2011.
În fine, instanța de
fond, având în vedere că reclamantul nu a parcurs procedura prevăzută de
dispozițiile art. 9 alin. (5) din Legea nr. 314/2004, potrivit cărora
contestațiile privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbării
certificatelor se vor adresa Comisiei Parlamentare a revoluționarilor din
Decembrie 1989, a constatat că acțiunea reclamantului este inadmisibilă.
Împotriva Sentinței
nr. 165 din 19 mai 2011 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială,
administrativ și fiscal, a formulat recurs reclamantul L.N.
Criticând-o ca
nelegală și netemeinică, întrucât a fost dată cu greșita aplicare a Legii nr.
554/2004.
S-a motivat recursul
pentru faptul că în mod greșit prima instanță a admis excepția de
inadmisibilitate a acțiunii întrucât fiind vătămat într-un drept al său
prevăzut de lege, în baza legii contenciosului administrativ, art. 1, se putea
adresa instanței competente.
Recursul este
întemeiat și va fi admis.
Examinând actele
dosarului Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Recurentul-reclamant
a solicitat să se constate refuzul nejustificat al Comisiei Parlamentare a
Revoluționarilor din Decembrie 1989 referitor la nerecunoașterea calității sale
de luptător în revoluție.
Instanța Curții de
Apel Ploiești, prin sentința atacată, a respins acțiunea ca inadmisibilă
apreciind că față de dispozițiile art. 9 din Legea nr. 314/2004
recurentul-reclamant nu a parcurs procedura prevăzută de textul de lege mai sus
invocat.
Fără posibilitate de
tăgadă, conform Legii nr. 314/2004 Comisia are atribuții administrative, actele
emise de aceasta putând fi cenzurate de instanța de contencios administrativ
întrucât astfel i s-ar îngrădi recurentului accesul liber la justiție.
În raport de actele
depuse instanța de judecată trebuia să pășească la soluționarea fondului
pricinii, recurentului neputându-i-se restricționa accesul la justiție față de
comunicarea primită de la Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie
1989, care în accepțiunea sa îi vatămă un drept prevăzut de lege conform art. 1
din Legea nr. 554/2004.
Așa fiind Înalta
Curte de Casație și Justiție va admite recursul declarat de L.N., va casa
sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe pentru
a soluționa fondul pricinii în raport de probele admise sau care se vor admite
și administra.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de L.N. împotriva Sentinței nr. 165 din 19 mai 2011 a Curții de Apel
Ploiești, secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 8 martie 2012.
Procesat de GGC - AS