ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 21/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 21/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a
VI-
a comercială sub
nr. 29070/3/2010 din 15 iunie 2010, reclamanta SC B.T.T. SA București, a chemat
în judecată pe pârâtul Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București,
solicitând obligarea acestuia la îndreptarea erorilor cu privire la datele înregistrate
în evidențele sale, respectiv reînscrierea administratorului B.V., în baza de date
de la numirea sa și până la data adoptării Hotărârii A.G.A. nr. 9 din 7 aprilie
2010, prin care s-a aprobat revocarea acestuia din calitatea de administrator și
publicarea hotărârii menționate în M. Of..
În drept, cererea
a fost întemeiată pe dispozițiile art. 1073 C. civ., art. 29 lit. x) și y) din Regulamentul
de organizare și funcționare a Oficiului Național al Registrului Comerțului și a
Oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale din 5 februarie 2010, aprobat
prin H.G. nr. 83/2010; art. 194 din Norma Metodologică a Ministerului Justiției
din 10 octombrie 2008, privind modul de ținere a registrelor comerțului, de efectuare
a înregistrărilor și de eliberare a informațiilor, aprobată prin Ordinul Ministerului
Justiției nr. 2594/2008; art. 111 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 31/1990 a societăților
comerciale; art. 11.2 lit. b) din Actul Constitutiv al SC B.T.T. SA, reactualizat
la data de 25 ianuarie 2010 și înregistrat la SC B.T.T. SA din 25 ianuarie 2010,
precum și pe dispozițiile celorlalte acte menționate în prezenta acțiune.
Oficiului
Național al Registrului Comerțului prin Oficiul Registrului Comerțului de pe
lângă Tribunalul București a formulat întâmpinare prin care a precizat că, din datele
computerizate, înregistrate în registrul comerțului reiese că, prin rezoluția
din 10 martie 2010, persoana desemnată a admis cererea înregistrată din 8
martie 2010 și a dispus înregistrarea în registrul comerțului a mențiunii având
ca obiect, printre altele, revocarea din calitatea de administrator a domnului B.V.
și numirea acestuia în calitate de director juridic la SC B.T.T. SA, în baza Deciziei
consiliului de administrație din 24 februarie 2010.
Intimatul a precizat
că, în art. 2 și 3 din Decizia consiliului de administrație din 24 februarie 2010
a SC B.T.T. SA se prevede că, membrii Consiliului de administrație au decis, ca
începând cu data de 1 martie 2010, domnul B.V. să ocupe funcția de director juridic
în cadrul SC B.T.T. SA, urmând a-i fi retrase acestuia toate calitățile deținute
ca urmare a mandatarii de către Consiliul de administrație al SC B.T.T. SA, și că
în prezent acesta figurează înregistrat în calitate de persoană împuternicită -
director juridic.
Prin sentința
comercială nr. 5298 din 29 aprilie 2011 Tribunalul București, secția a Vl-a comercială,
a respins cererea formulată de reclamanta SC B.T.T. SA București, în contradictoriu
cu pârâtul Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Tribunalul a reținut că, prin cererea cu care a fost investit,
reclamanta SC B.T.T. SA a solicitat obligarea pârâtului Oficiul Registrului
Comerțului de pe lângă Tribunalul București la îndreptarea erorilor cu privire la
datele înregistrate în registrul comerțului, respectiv înscrierea în baza de date
a persoanei împuternicite, B.V., începând cu data înregistrării acestuia până la
data adoptării Hotărârii A.G.A. nr. 9 din 7 aprilie 2010, prin care a fost aprobată
revocarea sa din calitatea de administrator al SC B.T.T. SA, cât și obligarea pârâtului
la înregistrarea în registrul comerțului a Hotărârii A.G.A. nr. 9 din 7 aprilie
2010 și publicarea acesteia în M. Of..
În conformitate
cu prevederile art. 1 din O.U.G. nr. 116/2009 privind instituirea unor măsuri privind
activitatea de înregistrare în registrul comerțului, prin derogare de la prevederile
Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, ale Legii nr. 31/1990, privind societățile comerciale,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și de la prevederile
celorlalte acte normative incidente, competenta de soluționare a cererilor de înregistrare
în registrul comerțului și, după caz, a altor cereri aflate în competența de soluționare
a judecătorului delegat aparține, până la reglementarea activității de înregistrare
în registrul comerțului efectuată de registratorii comerciali, directorului oficiului
registrului comerțului de pe lângă tribunal și/sau persoanei ori persoanelor desemnate
de către directorul general al Oficiului Național al Registrului Comerțului.
Față de aceste
prevederi legale, atât competența de soluționare a cererilor de înregistrare, cât
și cea privind soluționarea cererilor de îndreptare a erorilor cu privire la datele
înregistrate în registrul comerțului, aparține directorului Oficiului
Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București și/sau persoanelor desemnate
de Oficiul Național al Registrului Comerțului.
Procedura de soluționare
este cea prevăzută de art. 6 și 7 din același act normativ, împotriva rezoluțiilor
pronunțate, părțile sau orice alte persoane interesate, putând formula plângere.
Atribuțiile reglementate
de art. 29 din H.G. nr. 83/2010, stabilite în sarcina oficiilor registrului comerțului
de pe lângă tribunale, trebuie exercitate în conformitate cu dispozițiile Legii
nr. 26/1990 și Ordinului Ministrului Justiției nr. 2594/C/2008, prevederile legale
neinstituind posibilitatea formulării unei cereri direct în instanță, fără ca în
prealabil să fie parcursă procedura prevăzută de O.U.G. nr. 116/2009 sau cea prevăzută
de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, dacă sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de acest act normativ.
Împotriva acestei
soluții, în termen legal, a declarat apel reclamanta SC B.T.T. SA București.
Prin decizia civilă
nr. 568 din 14 decembrie 2012 Curtea de Apel București, secția a Vl-a civilă, a
respins apelul declarat de reclamanta SC B.T.T. SA București, împotriva sentinței
comerciale nr. 5298 din 29 aprilie 2011 pronunțată de Tribunalul București, secția
a Vl-a comercială, ca nefondat.
Analizând apelul
prin prisma motivelor invocate de apelantă și față de probele administrate în cauză,
curtea a constatat că acesta nu este întemeiat, reținând că prima instanță a făcut
o corectă apreciere a probatoriului administrat în cauză, precum și a dispozițiilor
legale incidente, astfel încât, față de toate aceste considerente, în temeiul
art. 296 C. proc. civ., constatând că nici una din criticile aduse sentinței nu
poate fi reținută, a respins apelul ca nefondat.
Împotriva deciziei
civile nr. 568 din 14 decembrie 2012 a Curții de Apel București, secția a Vl-a civilă,
a formulat recurs reclamanta SC B.T.T. SA București, întemeiat în drept pe art.
304 pct. 9 C. proc. civ., criticând-o pentru nelegaiitate, solicitând în concluzie
admiterea recursului, modificarea deciziei în sensul admiterii apelului și respectiv
a cererii sale.
În criticile formulate,
după o prezentare amănunțită a situației de fapt, recurenta reclamantă a susținut
în esență următoarele:
Că, deși, a solicitat
înregistrarea în registrul comerțului a Hotărârilor A.G.A. nr. 7-12 din 7 aprilie
2010, acestea nu au fost înregistrate, fiind returnate cu observația că există neconcordanță
între persoanele împuternicite (administratori și directori) între baza de date
a registrului comerțului și mențiunile cu privire la aceștia din Hotărârea A.G.A.
nr. 9 și 10/2010 (conform formularului FOI - Foaie de observații înregistrare din
14 aprilie 2010), în speță fiind vorba de faptul că, în baza de date a registrului
comerțului, dl. B.V. nu mai deține calitatea de administrator încă din luna martie
2010, astfel încât nu există o rezoluție împotriva căreia să fi putut formula plângere,
în sensul arătat de instanța de fond.
Recurenta a arătat
că, prin adresele înregistrate la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul
București din 15 aprilie 2010 și aprilie 2010, a solicitat îndreptarea erorii materiale
din baza de date a acestuia, privind înregistrarea persoanelor împuternicite, în
speță a d-lui B.V., conform deciziei din 24 februarie 2010 a Consiliului de administrație,
de încetare a calității de administrator, urmare încetării contractului de mandat,
a fost soluționată prin rezoluția din 10 martie 2010; ca atare, nici cererile de
îndreptare a erorii materiale nu au fost soluționate printr-o rezoluție, pentru
a putea formula plângere, în sensul arătat de instanța de fond.
Recurenta a mai
susținut că, fată de această situație, a fost în imposibilitate de a parcurge procedura
prevăzută de O.U.G. nr. 116/2009, în lipsa vreunei rezoluții împotriva căreia să
poată formula plângere, iar în ceea ce privește procedura prevăzută de Legea
nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, consideră că aceasta nu este aplicabilă,
în condițiile în care actele emise de Oficiul Național al Registrului
Comerțului nu îmbracă forma actelor administrative prevăzute de această lege.
Analizând decizia
civilă nr. 568 din 14 decembrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a Vl-a civilă, în raport de criticile formulate, temeiurile de drept invocate, ținând
cont de limitele controlului de legalitate, Înalta Curte constată că recursul declarat
de reclamanta SC B.T.T. SA București, este nefondat.
Astfel se constată
că, în mod corect a reținut instanța de apel, că potrivit dispozițiilor art. 194
din Ordinul nr. 2594/C din 10 octombrie 2008 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind modul de ținere a registrelor comerțului, de efectuare a înregistrărilor
și de eliberare a informațiilor, erorile sau omisiunile cu privire la datele înregistrate
în registrul comerțului, precum și erorile materiale existente în încheierile judecătorului-delegat
sau în rezoluțiile directorului Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă
Tribunalul București, se îndreaptă din oficiu sau la cerere.
Față de aceste
prevederi legale, atât competența de soluționare a cererilor de înregistrare, cât
și cea privind soluționarea cererilor de îndreptare a erorilor cu privire la datele
înregistrate în registrul comerțului, aparține directorului Oficiul Registrului
Comerțului de pe lângă Tribunalul București și/sau persoanelor desemnate de Oficiul
Național al Registrului Comerțului.
În această situație,
recurenta reclamantă trebuie să se adreseze cu cererea de îndreptare a eventualelor
erori materiale, însoțită de documentația justificativă, directorului ORCTB, procedura
de soluționare fiind cea prevăzută de art. 6 și 7 din O.U.G. nr. 116/2009, împotriva
rezoluțiilor pronunțate, părțile sau orice alte persoane interesate, putând formula
plângere.
Atribuțiile reglementate
de art. 29 din H.G. nr. 83/2010, stabilite în sarcina oficiilor registrului comerțului
de pe lângă tribunale, trebuie exercitate în conformitate cu dispozițiile Legii
nr. 26/1990 și Ordinului Ministrului Justiției nr. 2594/C/2008, prevederile legale
neinstituind posibilitatea formulării unei cereri direct în instanță, fără ca în
prealabil să fie parcursă procedura prevăzută de O.U.G. nr. 116/2009 sau cea prevăzută
de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, dacă sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de acest act normativ.
Așa fiind,
Înalta Curte, în temeiul 2 alin. (1) C. proc. civ., urmează să respingă ca nefondat,
recursul declarat în cauză de recurenta reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamanta SC B.T.T. SA București împotriva deciziei civile nr. 568
din 14 decembrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a Vl-a civilă,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședința publică, astăzi 15 ianuarie 2013.