ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 152/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 152/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei.
Cererea de chemare în judecată.
Prin cererea înregistrată la data de 7 iulie
2011, pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, reclamanta U.S.E. din România, în contradictoriu cu
pârâții Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și A.R.R., a solicitat ca
prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună, în temeiul dispozițiilor art.
14 și 15 din Legea nr. 554/2004, suspendarea efectelor Ordinului ministrului
transportului și infrastructurii nr. 1007 din 13 decembrie 2012, până la
soluționarea irevocabilă a Dosarului cu nr. 5907/2/2011 ce are ca obiect
excepția nulității acestui ordin.
Hotărârea primei
instanțe.
Prin Sentința nr.
5258 din 21 septembrie 2011 a admis excepția lipsei calității procesuale pasive
a pârâtei A.R.R. și a respins cererea formulată de reclamanta U.S.E. din
România în contradictoriu cu această pârâtă, ca fiind introdusă împotriva unei
persoane fără calitate procesuală.
A respins reclamantei
U.S.E. din România, formulată în contradictoriu cu pârâtul Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii, ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî
astfel prima instanță a reținut, în esență următoarele considerente:
În ceea ce privește
lipsa calității procesuale pasive a pârâtei A.R.R., dat fiind că prin cererea
de chemare în judecată se solicită suspendarea executării Ordinului
Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, nr. 1007 din 13 decembrie
2010, pentru modificarea și completarea Normelor privind organizarea și
efectuarea transporturilor rutiere și a activităților conexe acestora, aprobate
prin Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr.
1.892/2006, act cu caracter normativ emis de Ministerului Transporturilor și
Infrastructurii, Curtea a constatat că A.R.R. nu are calitate procesuală
pasivă.
Pe fond, instanța a
reținut, în esență că reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii cumulative a
condițiilor prevăzute la art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Recursul declarat
în cauză.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs reclamanta U.S.E. din România, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
II. Considerentele
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Înainte de a analiza
motivele de recurs invocate în cauză, Înalta Curte constată că deși
recurenta-reclamantă a fost citată cu mențiunea de a depune taxa judiciară de
timbru în valoare de 2 RON și timbru judiciar 0,15 RON, conform dovezii anexate
la dosar, acesta nu și-a îndeplinit această obligație legală.
Or, în conformitate cu
prevederile art. 11 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 3 din Legea nr.
146/1997, precum și cu cele ale art. 3 din O.G. nr. 32/1995, cererea pentru
exercitarea recursului se timbrează prin achitarea taxei judiciare de timbru și
prin depunerea timbrului judiciar.
Aceste taxe se depun
la dosarul cauzei, în momentul înregistrării cererii sau până la primul termen
de judecată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr.
146/1997.
În aceste sens sunt
și dispozițiile art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ. potrivit cărora:
"La cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru,
conform legii".
De asemenea, potrivit
dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxa judiciară
de timbru și timbrul judiciar "neîndeplinirea obligației de plată până la
termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii".
Astfel fiind, Înalta
Curte în temeiul dispozițiilor art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ., și
ale art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 va dispune anularea recursului ca
netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de U.S.E. din România împotriva Sentinței nr. 5258 din 21 septembrie
2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 ianuarie 2012.
Procesat de GGC - AA