ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1230/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1230/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 9 martie
2010, C.N.S.A.S. a chemat în judecată pe B.C., solicitând constatarea calității
pârâtului de lucrător al Securității.
În motivarea cererii,
reclamantul a învederat că pârâtul a deținut funcția de locotenent colonel în
cadrul Securității Municipiului București în perioada 1983 - 1989, desfășurând
activități prin care a suprimat ori îngrădit drepturi și libertăți fundamentale
ale omului, constând în întreprinderea unor investigații asupra unor persoane urmărite.
Prin Sentința civilă
nr. 837 din 4 februarie 2011 Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, a respins excepția inadmisibilității
cererii și a admis acțiunea, constatând calitatea pârâtului de lucrător al
Securității.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut în esență că pârâtul, în calitatea pe care
o deținea, a suprimat prin activitatea desfășurată o serie de drepturi
fundamentale ale omului, respectiv dreptul la libertatea de exprimare și la
libertatea opiniilor, dreptul la liberă circulație și dreptul la viață privată.
Împotriva sentinței a
declarat recurs pârâtul B.C., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâtul a
arătat că din probele dosarului nu rezultă îndeplinirea niciuneia din
condițiile prevăzute imperativ de dispozițiile art. 2 lit. b) din O.U.G. nr.
24/2008, potrivit cărora lucrător al Securității este persoana care, având
calitatea de ofițer sau de subofițer al Securității în perioada 1945 - 1989, a
desfășurat activități prin care a suprimat sau îngrădit drepturi și libertăți
fundamentale ale omului, în scopul susținerii puterii comuniste.
Or, a precizat
pârâtul, în cazurile "V." și "C.", contribuția sa a fost
doar de a-și da acordul asupra măsurilor propuse de alți ofițeri, iar
persoanele verificate nu au fost afectate de ceea ce s-a întreprins, nefiind
astfel lezate drepturile lor legale.
Pârâtul a mai
învederat că toată activitatea desfășurată în perioada cât a lucrat în
Securitate a fost conformă legislației în vigoare la acea dată, potrivit
atribuțiilor de serviciu.
De asemenea, s-a
arătat că prevederile O.U.G. nr. 24/2008 sunt neconstituționale și
discriminatorii în ceea ce privește ofițerii de informații.
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, Curtea reține
că, potrivit jurisprudenței constante a Curții Constituționale, prevederile
art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, stabilind elemente care trebuie
întrunite pentru ca o persoană să fie calificată lucrător al Securității, nu
instituie niciun privilegiu sau nicio discriminare pe criterii arbitrare, fiind
aplicabile tuturor persoanelor aflate în ipoteza normei‚ neputându-se susține o
pretinsă nerespectare a principiului egalității în drepturi. De altfel, pârâtul
nu a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor sus-menționate,
rezumându-se doar să susțină încălcarea prevederilor art. 16 alin. (1) din
Constituție.
Pe fondul litigiului,
pârâtul, ca lucrător al Securității, a făcut parte dintr-un mecanism care, prin
punerea în aplicare a unor legi și decrete, a contribuit la limitarea și
îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, în condițiile
în care Constituția din 1965 nu conținea prevederi privind posibilitatea
efectuării unor ingerințe în exercițiul unor astfel de drepturi ale omului, în
scopul apărării siguranței naționale.
Instanța de fond a
analizat în mod judicios materialul probator, apreciind faptele în raport de
prevederile O.U.G. nr. 24/2008.
Curtea nu poate
reține apărarea pârâtului că nu a produs nici o ingerință în drepturile și
libertățile fundamentale ale persoanelor asupra cărora a aprobat planurile de
măsuri privind culegerea de informații, întrucât este vorba de imixtiuni în
viața privată a persoanelor ca și în conștiința acestora, prin îngrădirea
libertății de exprimare și a libertății opiniilor.
În raport de cele
expuse mai sus, Curtea va respinge recursul declarat de pârât ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de B.C., împotriva Sentinței civile nr. 837 din 4 februarie 2011 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 7 martie 2012.
Procesat de GGC - AA