ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3298/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3298/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin cererea formulată
reclamantul G.C. s-a solicitat obligarea pârâtei SC R. SRL să-i vândă spațiul
cu altă destinație decât cea de locuință, situat în Brașov.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că deține acest spațiu din 17 iulie 1993, având contract
de închiriere încheiat în temeiul Legii nr. 42/1990. Potrivit acestei legi, are
prioritate la cumpărarea spațiului respectiv.
Prin sentința civilă nr. 1033
din 5 iunie 2006 a Tribunalului Brașov, acțiunea formulată de reclamantul G.C. în
contradictoriu cu pârâta SC R. SRL a fost respinsă.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța de fond a reținut următoarele considerente:
Spațiul situat în municipiul
Brașov a fost deținut în temeiul contractului de închiriere nr. 357 din 7 iulie
1993 și al actului adițional nr. 8 din 8 septembrie 1995 de către reclamantul G.C.
împreună cu alți doi locatari, S.I. și D.C., fiindu-le repartizată, conform
actului de repartizare nr. 71 din 29 iunie 1993 emis de către C.P.M. Brașov,
suprafața de 140 mp.
Ulterior, la data de 11 martie
1997, între pârâtă și reclamant s-a încheiat pentru spațiul de mai sus
contractul de închiriere nr. 533 din 11 martie 1997, având termen de închiriere
până la 31 decembrie 1997.
Deși din adresa nr. 315 din 22
ianuarie 1997 emisă de R.A. R. BRAȘOV rezultă că reclamantul ar fi cerut,
anterior închirierii acestui ultim contract, defalcarea contractului de
închiriere inițial, din noul contract de locațiune rezultă că acesta a fost
încheiat tot pentru spațiul situat în Brașov, neindicându-se o suprafață diferită
de cea inițială de 140 mp. De asemenea, din nici un act depus la dosar nu
rezultă că reclamantului i s-ar fi închiriat o altă suprafață decât cea
inițială, ci doar că, la data de 14 februarie 2006 s-a eliberat un certificat
de urbanism de către Consiliul Local Brașov pentru amenajări.
Prin sentința civilă nr. 572/
C din 14 iunie 2005 pronunțată de Tribunalul Brașov s-a dispus rezilierea
contractului de închiriere nr. 533 din 11 martie 1997 având ca obiect spațiul
de mai sus, reținându-se că, deși a operat tacita relocațiune după expirarea
termenului din data de 31 decembrie 1997, reclamantul nu a mai achitat chiria
pe perioada 10 iulie 2001 – 31 octombrie 2004.
Din procesul verbal din 27
februarie 2006 încheiat de executorul judecătoresc, rezultă că spațiul a fost
eliberat de către reclamant anterior sosirii executorilor.
Instanța a reținut că,
dispozițiile Legii nr. 42/1990 invocate de reclamant au fost abrogate expres
prin Legea nr. 341/2004, care, în forma actuală la art. 5 alin. (1) lit. c), prevede
că persoanele prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b) (luptători pentru Victoria
Revoluției din Decembrie 1989) beneficiază de dreptul a cumpăra cu prioritate,
fără licitație, din fondul de stat, a unui spațiu comercial sau de prestări
servicii corespunzător, cu o suprafață utilă de până la 100 mp, inclusiv în
indiviziune.
Cum spațiul în litigiu are o
suprafață ce depășește 100 mp, respectiv 140 mp, reclamantul nu este
îndreptățit la cumpărarea acestuia.
În plus, reclamantul nu a
depus la dosar nici un act din care să rezulte că are calitatea prevăzută la art.
3 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 341/2004, așa cum dispune art. 29 din H.G. nr.
1412/2 septembrie 2004.
Apelul declarat împotriva
acestei sentințe de către reclamantul G.C. a fost respins, ca nefondat, prin
decizia nr. 119/ Ap din 19 octombrie 2006 a Curții de Apel Brașov, secția comercială.
Pentru a pronunța această
decizie, instanța de control judiciar a reținut că, prin sentința civilă nr. 572/2005
a Tribunalului Brașov, s-a dispus rezilierea contractului de închiriere a
reclamantului și evacuarea acestuia, deci la data introducerii acțiunii, 23
august 2005, având ca obiect obligarea pârâtei de a vinde spațiul în litigiu,
reclamantul nu mai avea calitatea de chiriaș.
Condițiile prevăzute de H.G.
389/1996 se apreciază la data formulării prezentei acțiuni, or, în speță
condiția calității de chiriaș a reclamantului încetase.
Legea nr. 42/1990 nu
cuprinde nici o dispoziție cu privire la posibilitatea cumpărării spațiilor cu
altă destinație, ci doar închirierea acestora.
Instanța de control judiciar
a mai reținut că prima instanță a aplicat greșit Legea nr. 341/2004. În baza
principiului neretroactivității legii civile consacrat de art. 1 C. civ., legea
aplicabilă în speță este legea de la data formulării cererii de cumpărare a
spațiului. La data de 20 noiembrie 1997, data formulării cererii de cumpărare,
legea aplicabilă este Legea nr. 389/1996. Potrivit art. 1 din legea mai
sus-menținută, spațiile comerciale proprietate a statului se transmit cu plată
persoanelor fizice sau juridice care le folosesc în prezent, în temeiul unor
contracte de închiriere, la solicitarea acestora, cu condiția menținerii
actualei destinații.
Împotriva acestei soluții a
declarat recurs reclamantul.
Acesta a invocat dispozițiile
art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., susținând că legea aplicabilă trebuia să
fie aceea de la data nașterii dreptului de a cumpăra în temeiul unei legi
speciale, iar sentința invocată nu era definitivă, ceea ce echivalează cu o
nemotivare a deciziei.
Intimatele au depus
întâmpinări solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Analizând decizia prin
prisma criticilor formulate, Înalta Curte va respinge recursul, ca nefondat,
pentru următoarele considerente:
Cât privește motivul prevăzut
de art. 304 pct. 7 C. proc. civ., se observă lesne ca el a fost invocat în mod
nefondat deoarece hotărârea cuprinde motivele de fapt și de drept care au
format convingerea instanței și conține suficiente elemente care fac posibil
controlul hotărârii în căile de atac. De altfel, judecătorul nu trebuie să
răspundă în mod separat fiecărui argument, fiecărei nuanțe date de reclamant
textelor pe care și-a întemeiat acțiunea. Critica recurentului, potrivit căreia
sentința invocată nu era definitivă, nu echivalează nu o nemotivare a deciziei.
Curtea găsește nefondat
motivul de recurs invocat de recurentul și prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., în condițiile în care în cauza de față nu rezultă că instanța de apel a
recurs la încălcarea unor texte de lege aplicabile spetei sau că a aplicat
greșit dispoziții legale, interpretându-le prea extins sau prea restrâns ori cu
totul eronat. Dimpotrivă, în mod corect reține instanța de control judiciar că
prima instanță a aplicat
greșit Legea nr. 341/2004. În baza principiului neretroactivității legii civile
consacrat de art. 1 C. civ., legea aplicabilă în speță este legea de la data
formulării cererii de cumpărare a spațiului. La data de 20 noiembrie 1997, data
formulării cererii de cumpărare, legea aplicabilă este Legea nr. 389/1996.
Potrivit art. 1 din legea mai sus-menținută, spațiile comerciale proprietate a
statului se transmit cu plată persoanelor fizice sau juridice care le folosesc
în prezent, în temeiul unor contracte de închiriere, la solicitarea acestora,
cu condiția menținerii actualei destinații. Totodată, Curtea de apel a reținut
în mod corect că la data introducerii acțiunii – 23 august 2005, având ca
obiect obligarea pârâtei de a vinde spațiul în litigiu, reclamantul nu mai avea
calitatea de chiriaș deoarece, prin sentința civilă nr. 572/2005 a Tribunalului
Brașov, s-a dispus rezilierea contractului de închiriere al reclamantului și
evacuarea acestuia.
Pentru toate aceste
considerente, conform art. 312 C. proc. civ., se va respinge recursul declarat
de reclamantul G.C. împotriva deciziei nr. 119/ Ap din 19 octombrie 2006 a Curții de Apel Brașov, secția comercială, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamantul
G.C.
împotriva deciziei nr. 119/ Ap din 19 octombrie 2006 a Curții de Apel Brașov, secția comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința
publică, astăzi 24 octombrie 2007