ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3788/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3788/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul R.A.
a chemat în judecată pe pârâții Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție și Procurorul General, solicitând instanței să dispună
obligarea pârâților să îi răspundă la petițiile
pe care le-a adresat în decursul
timpului și să dispună obligarea
acestora la plata de despăgubiri.
În motivarea acțiunii,
reclamantul arată, în esență, că pe parcursul ultimilor 3 ani a adresat
pârâților petiții prin care a solicitat soluționarea
unor aspecte referitoare la drepturile și interesele sale legitime,
fără a primi
răspunsuri de la cei pârâți în prezenta cauză.
Reclamantul a arătat că pretinde
despăgubiri în sumă de 64 milioane
dolari S.U.A.
pentru prejudiciul cauzat prin faptul de a nu i se răspunde, ceea
ce a
avut drept consecință imposibilitatea sa de soluționare a problemelor sesizate
prin petițiile adresate.
Ulterior depunerii întâmpinării
de către Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție, reclamantul
a formulat cerere de înscriere în fals împotriva acestui înscris, motivat de
faptul că documentul este semnat de altă persoană decât cea abilitată să
reprezinte instituția pârâtă.
Prin sentința civilă nr. 2846
din 13 noiembrie 2007, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal:
-
a respins cererea de înscriere în fals, formulată de reclamant,
reținând
că întâmpinarea a fost semnată de o persoană împuternicită se semneze
documentul pentru procurorul general;
- a respins excepția
inadmisibilității acțiunii, invocată prin întâmpinare, reținând că nu sunt
aplicabile dispozițiile art. 7 cu referire la art. 2 alin. (1) lit. j) din
Legea nr. 554/2004 întrucât în cauză se contestă refuzul de soluționare a
cererii;
- a respins acțiunea
reclamantului ca neîntemeiată, reținând că reclamantul a depus la dosar o
solicitare de informații de interes public, o plângere penală împotriva unor
judecători, o sesizare penală cu privire la un senator și o petiție cu privire la
care nu s-a făcut dovada expedierii. In consecință, instanța a reținut că
reclamantul nu a făcut dovada faptului că i-a fost încălcat dreptul de a primi
răspuns la petițiile pe care susține că le-a formulat „în mod continuu în
ultimii 3 ani".
Împotriva sentinței civile nr. 2846
din 13 noiembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamantul R.A., criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, reiterând cererea de înscriere în fals cu privire
la întâmpinarea pârâtului Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
și susținând, în esență, că procurorul general refuză constant să soluționeze
petițiile ce îi sunt adresate și ignoră obligațiile ce îi revin conform art. 2 din
O.G. nr. 27/2002. Recurentul - reclamant își susține afirmațiile referitoare la
faptul că procurorii refuză să soluționeze plângeri penale prin invocarea unor
acte ale Completului de 9 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin cererea de recurs, recurentul-reclamant invocă excepția de
neconstituționalitate a prevederilor H.G. nr. 1897/2006
care nu permite proba petiționarii.
Înalta Curte constată
că recurentul-reclamant nu și-a concretizat intenția exprimată prin cererea de
recurs de a invoca excepția de neconstituționalitate a prevederilor H.G. nr. 1897/2006,
întrucât nu a susținut-o în fața instanței cu ocazia dezbaterilor și nici nu a
prezentat eventuale critici de neconstituționalitate a reglementării
respective.
Analizând cauza prin prisma
motivelor de recurs invocate de recurentul-reclamant, în raport cu dispozițiile
art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că
recursul este nefondat pentru considerentele arătate în continuare.
Nu pot fi primite criticile din
recurs referitoare la faptul că instanța de fond în mod greșit ar fi respins
cererea de înscriere în fals cu privire la întâmpinarea depusă de Ministerul
Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, atâta timp
cât acest document a fost semnat de persoana împuternicită în acest sens,
împrejurare certificată prin aplicarea sigiliului instituției.
De asemenea, sunt neîntemeiate
criticile din recurs și este legală și
temeinică
soluția instanței de fond în ceea ce privește faptul că reclamantul
nu a
făcut dovada petițiilor adresate Ministerului Public, în privința cărora se
susține că procurorul general nu și-ar fi îndeplinit obligația legală de a
răspunde în termenul legal, iar dispozițiile art. 2 din O.G. nr. 27/2002, la
care face referire recurentul, nu sunt relevante în privința aspectelor
incidente cauzei.
In ceea ce privește decizia
Completului de 9 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, se constată
că acest document nu are legătură cu aspectele ce fac obiectul litigiului
privitoare la neîndeplinirea obligațiilor ce revin instituțiilor publice în
activitatea de petiționare, atâta timp cât este o hotărâre judecătorească prin
care a fost soluționat recursul declarat de petentul R.A. împotriva sentinței nr.
79 din 21 ianuarie 2005 pronunțată de Secția penală a înaltei Curți de Casație
și Justiție.
Fată de cele arătate, înalta
Curte constată că sentința civilă atacată este legală și temeinică, astfel că,
în temeiul art. 312 C. proc. civ., va respinge, ca nefondat, recursul declarat
de R.A.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de R.A. împotriva
sentinței civile nr. 2846 din 13 noiembrie 2007 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30
octombrie 2008.